WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирская ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия (СибАДИ)»

Кафедра «Проектирование дорог»

А.Г. Малофеев,

О.А. Рычкова,

И

И.А. Шевцова

АД

И З ЫСКА Н И Я

иб АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

Структурная

линия

С

Ребр а

тр еугольников

Учебное пособие

Омск 2015

УДК 625.72 : 681.5

ББК 39.311

М19

Рецензенты:

д-р техн. наук, проф. Ю.В. Столбов (СибАДИ);

гл. инж. Н.И. Паркулевич (институт «Омскдорпроект») Работа утверждена редакционно-издательским советом ФГБОУ ВПО «СибАДИ» в качестве учебного пособия.

Малофеев, А.Г.

М19 Изыскания автомобильных дорог [Электронный ресурс] : учебное пособие / А.Г. Малофеев, О.А. Рычкова, И.А. Шевцова. – Омск :

И СибАДИ, 2015. – Режим доступа: http://bek.sibadi.org/fulltext/ESD48.pdf, свободный после авторизации. Загл. с экрана.

ISBN 978-5-93204-786-6 АД Изложены основные требования к подготовке и проведению изысканий автомобильных дорог, порядок подготовки технического задания на проектирование, разработка программы изысканий, выполнения технико-экономического обоснования. Подробно рассмотрены вопросы землеотвода под строительство дороги. Значительное внимание уделено проведению инженерно-геодезических и инженерногеологических, инженерно-гидрометрических и инженерно-экологических изысканий. Рассмотрены вопросы охраны окружающей среды и техники безопасности при изысканиях автомобильных дорог.



Подготовлено с учетом новых нормативных документов, принятых в дорожной отрасли. Имеет интерактивное оглавление в виде закладок.

иб Рекомендовано для студентов всех форм обучения направления «Строительство» профиля «Автомобильные дороги.

Текстовое (символьное) издание (8,0 МБ) Системные требования : Intel, 3,4 GHz ; 150 МБ ;

–  –  –

В учебном пособии «Изыскания и проектирование трассы и земляного полотна» были рассмотрены вопросы проектирования трассы и земляного полотна автомобильных дорог1. Успешное решение вопросов проектирования дорог может быть реализовано при наличии подробных исходных материалов, используемых при проектировании. Базой для проектирования служат материалы инженерных изысканий. От полноты и качества результатов изысканий зависят уровень и качество технических решений в проектной документации, объемы и виды работ, трудоемкость и стоимость строительства, надежность и срок службы дорожных сооружений, это в конечном счете определяет себестоимость перевозок и срок окупаемости строительства. Надежность работы всего комплекса, входящего в понятие автомобильной дороги как инженерного сооружения, предопределяется И не только грамотным проектированием, но и надежностью исходной информации, получаемой при изысканиях для конкретных целей.

Изыскания автомобильных дорог – это исследования экономичеАД ских, технических и природных условий, в которых будут осуществляться строительство и эксплуатация автомобильной дороги, с целью определения оптимального технико-экономического решения для проектирования, строительства и эксплуатации автомобильной дороиб ги. Различают изыскания для составления схемы развития дорог, проекта дороги и разработки рабочей документации. Изыскания делятся на экономические и технические и включают следующие этапы: подготовительный, полевой, камеральный.





С Изыскания технические – комплекс изыскательских работ, включающий осмотр и инструментальную съемку местности, а также ее инженерно-геологическое обследование для установления направления трассы и разработки проекта дороги. Подразделяются на рекогносцировочные и подробные.

Изыскания технические подробные – комплекс детальных изыскательских работ, включающий производство на местности всех инструментальных съемок, измерений и обследований, необходимых для установления точного направления трассы и составления проекта дороги со всеми сооружениями. При этом осуществляют трассирование, разбивку и закрепление на местности основного направления и Малафеев А.Г., Шевцова И.А. Изыскания и проектирование трассы земляного полотна: учебное пособие. Омск: СибАДИ, 2014. 224 с.

вариантов трассы, выполняют инструментальные съемки по намеченному плану и продольному профилю. Производят подробные гидрологические, инженерно-геологические и грунтовые обследования, изыскания местных строительных материалов и базовых карьеров, собирают данные для составления проекта организации работ и смет, а также ведомостей отвода земель и сноса строений, осуществляют согласование трассы и отдельных проектных решений с заинтересованными организациями. Обычно подробные технические изыскания совмещают с разработкой проекта.

Трудоемкость изысканий составляет 60 – 70 % общей трудоемкости проектно-изыскательских работ автомобильных дорог. Поэтому очень важно знать перечень и объем работ, методы изысканий и представления результатов. В последние годы при проектировании автомобильных дорог широко применяют автоматизированные системы проектирования, разработаны программные продукты, которые сниИ жают трудоемкость проектирования. Автоматизация изыскательских работ только начинает развиваться. Особенно трудоемки работы по геологическому исследованию территорий строительства. В данном АД учебном пособии рассмотрим основные изыскательские работы для проектирования автомобильных и городских дорог. В последнее время стали широко применяться лазерное сканирование, космическая геодезия. Появляются новые приборы изучения геологических и гидиб рогеологических условий, но пока эти работы еще недостаточно механизированы и автоматизированы. Мы не сомневаемся, что будут разрабатываться новые методы проведения изысканий, направленные на повышение информативности и точности изысканий.

С

1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ ПРИ ИЗЫСКАНИЯХ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

–  –  –

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации [1] «инженерные изыскания – это изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования, относятся они к градостроительной деятельности».

При выполнении инженерных изысканий должны соблюдаться нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, а также требования нормативных документов, принятых исполнителем и/или застройщиком или техническим заказчиком.

Инженерные изыскания для подготовки проектной документации должны обеспечивать получение [58]:

- материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения;

- материалов для обоснования компоновки зданий и сооружений для принятия конструктивных и объемно-планировочных решений, оценки опасных процессов и явлений, разработки схемы (проекта) инженерной защиты и мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства или реконструкции объекта;

И

- исходных данных для расчетов оснований, фундаментов и конструкций, а также для проектирования сооружений инженерной защиты, выполнения земляных работ и принятия окончательных проАД ектных решений при подготовке, экспертизе, согласовании и утверждении проектной документации.

При необходимости инженерные изыскания выполняют поэтапно. В случаях, если этапы выполнения инженерных изысканий не опиб ределены в задании на выполнение инженерных изысканий (далее задание), этапы выполнения инженерных изысканий обосновывает исполнитель в программе выполнения инженерных изысканий.

Одной из целей принятия Федерального закона от 29 декабря С 2009 г. № 384–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [66] является защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

Идентификации объектов капитального строительства, зданий или сооружений по признакам ответственности проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия предусмотренных законодательством общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации застройщик (заказчик) вправе для идентификации здания или сооружения по указанным признакам использовать классификаторы, включенные в нормативные правовые акты, утвержденные федеральными органами исполнительной власти.

Здание или сооружение относится к одному из следующих уровней ответственности:

1) повышенному;

2) нормальному;

3) пониженному.

В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса [1] к особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи, определяемые в соответствии с законодательством РФ;

–  –  –

9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;

10) автомобильные дороги общего пользования федерального С значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения;

11) опасные производственные объекты.

Из этого списка в 2008 г. был исключен п. 10.

К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

высота более чем 100 м;

пролеты более чем 100 м;

вылеты консолей более чем 20 м;

– заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 м;

– наличие конструкций и конструктивных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

К уникальным объектам, соответствующим вышеприведенным характеристикам, относят мосты, тоннели, виадуки, эстакады и автомобильные дороги (проходящие в выемках глубиной более 10 м, построенные в сложных грунтово-гидрогеологических условиях при применении нестандартных методов расчета с учетом нелинейных свойств грунтов, например в насыпях на многолетнемерзлых грунтах, болотах глубиной более 4 м и т.д.).

Идентификационные признаки сооружений указываются:

1) застройщиком (заказчиком) в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование;

И

2) лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, в текстовых материалах в составе проектной документации, передаваемой по окончании строительства на хранение собственнику АД здания или сооружения.

Введено новое понятие при организации проектноизыскательских работ – технический заказчик. Технический заказчик – физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или иб юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительстС ва; подготавливает задания на выполнение указанных видов работ;

предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ; утверждает проектную документацию;

подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; осуществляет иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Критерии учета уровня ответственности для зданий и сооружений приведены в разделе 9 ГОСТ Р 54257–2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования» [27]. Согласно ГОСТу [27] уровень ответственности зданий и сооружений зависит от социальных, экологических и экономических последствий их повреждений и разрушений.

Исходя из принятого для объекта уровня ответственности назначаются различные параметры проектирования и строительства, в том числе поправочные коэффициенты при расчетах конструкций, объем изысканий и т.п. Пунктом 9.2 [15] установлено, что уровень ответственности зданий и сооружений, а также численные значения коэффициента надежности по ответственности устанавливаются генпроектировщиком по согласованию с заказчиком в задании на проектирование или в специальных технических условиях (СТУ), но не ниже определенных в данном национальном стандарте минимальных значений.

Здания и сооружения, отнесенные Градостроительным кодексом к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам, И идентифицируются в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384–ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» как здания и сооружения повыАД шенного уровня ответственности.

Вместе с тем ГОСТ Р 54257–2010 предусмотрено, что для разных конструктивных элементов сооружений допускается устанавливать различные уровни ответственности и соответственно назначать разиб личные значения коэффициента надежности по ответственности.

К зданиям и сооружениям нормального уровня ответственности относятся все здания и сооружения, за исключением зданий и сооружений повышенного и пониженного уровней ответственности. К этим С сооружениям относятся городские и автомобильные дороги.

Проектная документация – документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Стадия проектирования – порядок проектирования объектов.

Проектирование осуществляют в две стадии – проектная документация со сводным сметным расчетом и рабочая документация, разрабатываемые для объектов капитального ремонта и ремонта (для уникальных объектов) автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них. Проектирование ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, проектирование работ по содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них, как правило, осуществляют в одну стадию – проектная документация.

Рабочая документация – документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий, для реализации в процессе капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений.

Рабочую документацию разрабатывают на основе проектной документации.

Специальные технические условия – это специальные нормы проектирования (технические требования) на объект капитального ремонта, ремонта и содержания в том случае, когда недостаточно треИ бований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования отсутствуют.

Инженерные изыскания для разработки проектной, рабочей доАД кументации капитального ремонта или ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них – это комплексное изучение технических, природных и техногенных условий территории эксплуатации дорожных объектов, составление прогнозов взаииб модействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий эксплуатации объектов и обеспечения жизни населения. Цель – определение оптимального технико-экономического решения для проектирования капитального реС монта или ремонта автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на них.

Задание на проектирование – перечень требований, условий, целей, задач, поставленных и оформленных заказчиком в письменном виде и выданных исполнителю проектных работ.

Назначение задания на проектирование – ориентировать проектную организацию на создание проектной документации, которая будет удовлетворять желаниям заказчика и потребностям пользователей автомобильных дорог, а также соответствовать требованиям строительных норм.

1.2. Схема развития дорог Сибирского региона

На федеральном уровне была представлена «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года» [67]. В этом документе даны обоснование необходимости развития транспортного комплекса страны и схемы развития дорог.

Качественные характеристики уровня транспортного обслуживания связаны со скоростью, своевременностью, ритмичностью, безопасностью и экологичностью функционирования транспортной системы.

Скорость транспортного сообщения влияет на эффективность экономических связей и подвижность населения. Рост скорости доставки грузов и пассажиров дает ощутимый экономический и социальный эффект. При перевозке грузов он выражается в высвобождении оборотных средств предприятий, а при перевозке пассажиров – в выИ свобождении времени.

До настоящего времени не завершено формирование опорной сети федеральных автомобильных дорог, связывающей все регионы АД России. Нормативным требованиям соответствует лишь около 38 % автомобильных дорог федерального значения.

Из-за отсутствия дорог с твердым покрытием более 10 % населения (15 млн человек) в весенний и осенний периоды остаются отреиб занными от транспортных коммуникаций.

До настоящего времени 39 тыс. населенных пунктов с общей численностью населения до 2 млн жителей (в том числе 7,5 % общего числа районных центров и 6,7 % центральных усадеб сельскохозяйстС венных организаций) не имеют связи с транспортной сетью страны по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Не завершено формирование опорной сети дорог в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Федеральные автомобильные дороги в настоящее время исчерпали свою пропускную способность. С превышением нормативной загрузки эксплуатируется 13 тыс. км дорог, особенно на подходах к крупнейшим городам, что составляет почти 29 % протяженности сети. Местная дорожная сеть развита недостаточно, поэтому значительная часть локальных перевозок производится по федеральным дорогам. Ускорение автомобилизации страны пока не привело к соответствующему росту объемов строительства и реконструкции дорожной сети, а ремонт автомобильных дорог в последние годы даже несколько сократился. При увеличении за последние 10 лет протяженности автомобильных дорог общего пользования на 15 % автомобильный парк вырос почти на 75 %.

Остается низким уровень безопасности транспортной деятельности, в первую очередь на автомобильном и воздушном транспорте. В дорожно-транспортных катастрофах ежегодно погибают 23,5 человека в расчете на 100 тыс. населения, в странах Европейского союза этот показатель составляет 9 – 10 человек.

Для снижения негативного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду в условиях увеличения количества автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на автомобильных дорогах предусматривается реализация следующих мероприятий:

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования и увеличение их пропускной способности, в том числе строительство автоИ дорожных обходов крупных населенных пунктов и реконструкция перегруженных движением участков;

- разработка и внедрение новых способов содержания, особенно в АД зимний период, автомобильных дорог общего пользования, позволяющих уменьшить отрицательное влияние противогололедных материалов;

- развитие системы специализированного гидрометеорологичеиб ского обслуживания, совершенствование методов прогнозирования и оперативного учета меняющихся метеоусловий, которые позволят перейти от борьбы с гололедицей к ее профилактике;

- обустройство автомобильных дорог федерального значения соС временными инженерными средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных барьеров вдоль автомагистралей для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий, установку шумозащитных экранов и защитных сеток, предотвращающих выход животных на проезжую часть;

- разработка и внедрение новых конструкций, материалов, технологий, которые позволят снизить пылеобразование и предотвратить водную эрозию, а также применение конструктивно-технологических решений, предотвращающих нарушение природных ландшафтов (эстакады, тоннели).

Как следует из программы [67], основная цель – это капитальный ремонт и реконструкция дорог. Строительство новых дорог будет выполняться ограничено. В последние годы значительно сокращалось финансирование ремонта и содержания дорог. Конкретные участки реконструкции и ремонта по годам определяются Минтрансом и территориальными управлениями дорог, которые служат основанием для изысканий и проектирования дорог.

Следует учитывать и складывающиеся технико-экономические условия России в последний год. По-видимому, будут корректироваться многие позиции программы в сторону сокращения. Сократятся объем дорожного строительства и объемы проектно-изыскательских работ. Очень важно повышать производительность труда на изыскательских работах.

–  –  –

Проектирование инженерных сооружений регламентируется И нормативными документами: общими – для инженерного строительства, частными – для конкретного вида строительства.

Основным документом, регулирующим правовые и финансовые АД отношения, взаимные обязательства и ответственность сторон, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с привлечением им для разработки проектной документации проектно-изыскательских, строительных и других организаций. Заказчик на договорной основе иб может делегировать права юридическим или физическим лицам (имеющим право на такого рода деятельность), возложив на них ответственность за разработку и реализацию проекта. Неотъемлемой частью договора (контракта) является задание на проектирование.

С В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» [38]. Этот документ устанавливает порядок выполнения инженерных изысканий для изучения природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и расположенных на них земельных участков, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, архитектурностроительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для формирования государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий, информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

Выделяются:

I. Основные виды инженерных изысканий:

1. Инженерно-геодезические изыскания.

2. Инженерно-геологические изыскания.

3. Инженерно-гидрометеорологические изыскания.

4. Инженерно-экологические изыскания.

5. Инженерно-геотехнические изыскания.

II. Специальные виды инженерных изысканий:

1. Геотехнические исследования.

2. Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций.

3. Поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения.

4. Локальный мониторинг компонентов окружающей среды.

И

5. Разведка грунтовых строительных материалов.

6. Локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод.

Проекты, рабочие проекты на строительство объектов, независиАД мо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности, подлежат государственной экспертизе.

Во все проектные материалы необходимо своевременно вносить изменения, связанные с новыми нормативными документами.

иб

Основными принципами технологии проектирования являются:

- комплексность выполнения проектно-изыскательских работ с использованием современной вычислительной техники и средств автоматизации, применением аэрокосмических методов, лазерных и С электронных приборов с автоматической регистрацией результатов измерений;

- широкое применение математических методов оптимизации и моделирования процессов при проектировании;

- применение вариантного проектирования.

Проектирование инженерных сооружений выполняют в несколько стадий:

обоснование инвестиций;

разработка инженерного проекта;

разработка рабочей документации.

Обоснование инвестиций предполагает на основе анализа многих вариантов выбрать наиболее рациональный вариант трассы дороги (или сети дорог) с учетом природно-климатических и инженерногеологических факторов, экономических расчетов и технологических возможностей.

Разработку проекта «Обоснование инвестиций на строительство»

осуществляют в три этапа:

определение цели инвестирования;

разработка ходатайства о намерениях;

разработка обоснования инвестиций в строительство объекта.

Основными целями и задачами инженерного проекта являются:

обоснование рациональных технических решений для намеченных в обосновании инвестиций участков дороги (дорог), подлежащих строительству, реконструкции или капитальному ремонту;

определение технических решений и объемов работ;

разработка материалов и подготовка документов для отвода земель и компенсации по сносу существующих сооружений.

Основными целями и задачами разработки рабочей документаИ ции являются:

- обоснование наилучших технических решений для наиболее сложных участков трассы;

АД

- разработка дополнительной документации на индивидуальные инженерные решения.

Для технически сложных объектов и в случае сложных природных условий проектирования по решению заказчика (или заключению иб государственной экспертизы) одновременно с разработкой документации и осуществлением строительства могут выполняться дополнительные проработки проектных решений по отдельным вопросам.

Проектную документацию разрабатывают преимущественно на С конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер). Для получения заказа на проектные работы готовится тендерная документация для проведения конкурса подряда. Эту документацию готовит проектная организация, желающая участвовать в торгах. В результате торгов определяется выигравшая организация, с которой заказчик проектной документации заключает договор.

1.4. Виды инженерных изысканий, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства Приказом Министерства регионального развития № 624 от 30 декабря 2009 г. утвержден «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» [39]:

1. Работы в составе инженерно-геодезических изысканий.

Создание опорных геодезических сетей. Создание и обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:200 – 1:5000, в том числе в цифровой форме, съемка коммуникаций и сооружений.

Трассирование линейных объектов.

Инженерно-гидрографические работы.

Специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений.

2. Работы в составе инженерно-геологических изысканий.

Инженерно-геологическая съемка в масштабах 1:500 – 1:25 000.

Проходка горных выработок с их опробованием, лабораторные исследования физико-механических свойств грунтов и химических И свойств проб подземных вод.

Гидрогеологические исследования.

Инженерно-геофизические исследования.

АД Инженерно-геокриологические исследования.

Сейсмологические и сейсмотектонические исследования территории, сейсмическое микрорайонирование.

Изучение опасных геологических и инженерно-геологических иб процессов с разработкой рекомендаций по инженерной защите территории.

3. Работы в составе инженерно-гидрометеорологических изысканий.

С Метеорологические наблюдения и изучение гидрологического режима водных объектов.

Изучение русловых процессов водных объектов, деформаций и переработки берегов.

Исследование ледового режима водных объектов.

Изучение опасных гидрометеорологических процессов и явлений с расчетами их характеристик.

4. Работы в составе инженерно-экологических изысканий.

Инженерно-экологическая съемка территории.

Исследования химического загрязнения почвогрунтов, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, источников загрязнения.

Лабораторные химико-аналитические и газохимические исследования образцов и проб почвогрунтов и воды.

Изучение растительности, животного мира, санитарноэпидемиологические и медико-биологические исследования территории.

Исследования и оценка физических воздействий и радиационной обстановки на территории.

5. Работы в составе инженерно-геотехнических изысканий.

Выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно на изученной в инженерно-геологическом отношении территории под отдельные здания и сооружения.

Проходка горных выработок с их опробованием и лабораторные исследования механических свойств грунтов с определением характеристик для конкретных схем расчета оснований фундаментов.

Полевые испытания грунтов с определением их стандартных И прочностных и деформационных характеристик (штамповые, сдвиговые, прессиометрические, срезные). Испытания эталонных и натурных свай.

АД Определение стандартных механических характеристик грунтов методами статического, динамического и бурового зондирования.

Физическое и математическое моделирование взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой.

иб Специальные исследования характеристик грунтов по отдельным программам для нестандартных, в том числе нелинейных, методов расчета оснований фундаментов и конструкций зданий и сооружений.

Геотехнический контроль строительства зданий, сооружений и С прилегающих территорий.

6. Обследование состояния грунтов основания, фундаментов зданий и сооружений.

7. Работы по организации инженерных изысканий, привлекаемых на основании договора застройщиком, или уполномоченным им юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).

1.5. Система саморегулируемых организаций

На основании Федерального закона «О саморегулируемых организациях» № 315–ФЗ от 1 декабря 2007 г. [69] с 1 января 2010 г. отменено лицензирование строительной деятельности. Осуществлять деятельность в строительстве смогут только те организации, которые получат свидетельства о членстве в строительной саморегулируемой организации (СРО). В Омской области создан Союз строителей Омской области.

Саморегулирование в соответствии с Федеральным законом осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации.

Под саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.

Созданы также «Изыскательская организации Сибири» с центром И в г. Новосибирске и ее филиалом в г. Омске на базе ОАО «ОмскТИСИЗ» и «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири».

АД Создан комплекс саморегулируемых организаций (СРО) для обеспечения качественного строительства, реконструкции капитального ремонта от инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования до сдачи в эксплуатацию готовых строительных объиб ектов.

Основные цели создания СРО заключаются в обеспечении положений закона «О техническом регулировании» [69] в строительстве – наиболее полное удовлетворение требований потребителя, заказчика С по качеству строительства.

Постановлением Правительства от 24.03.2011 № 207 принят комплекс минимально необходимых требований к выдаче СРО свидетельств о допуске к работам по:

строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии;

подготовке проектной документации, которая оказывает влияние на безопасность объектов использования атомной энергии;

инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов использования атомной энергии;

строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии);

подготовке проектной документации, которая оказывает влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии);

инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов (кроме объектов использования атомной энергии).

Руководство в СРО осуществляют:

1..Постоянно действующий коллективный орган управления (правление СРО).

2..Исполнительный орган СРО (президент и подчиненная ему исполнительная дирекция).

В Омском СРО постоянно действующий коллективный орган правление состоит из 18 членов. Исполнительный орган для осуще

–  –  –

Государственный контроль (надзор) за деятельностью СРО осуществляется органом надзора путем проведения плановых и внеплановых проверок.

СРО создаются в областях и краях РФ добровольно и объединяются в общероссийские национальные объединения. Высшим органом национального объединения СРО является Всероссийский съезд СРО, который собирается один раз в 2 года.

В случае неисполнения Советом национального объединения СРО требований Градостроительного кодекса полномочия Совета национального объединения СРО могут быть прекращены досрочно на Всероссийском съезде СРО.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается руководством СРО с точным указанием видов работ. Если при подготовке проектной документации выполнены работы, не указанные в свидетельстве, то документация снимается с утверждения и экспертизы.

–  –  –

Состав и содержание задания на проектирование должны быть достаточными для обоснования технико-экономических показателей, объемов, сроков и стоимости выполнения проектных работ. В составе и содержании разделов задания на подготовку проектной и (или) раС бочей документации описывают полный перечень работ, выполняемых проектной организацией, и определяют требования к их выполнению [39].

В техническое задание на проектирование автомобильной дороги входят:

1. Основная цель и задачи подготовки проектной документации.

Цели и задачи вытекают из основного понятия (определения) автомобильной дороги.

Основанием для проектирования служит задание заказчика на проведение проектно-изыскательских работ и реквизиты одного из документов, в соответствии с которыми принято решение о подготовке проектной документации на строительство (капитальный ремонт) автомобильной дороги:

федеральная целевая программа;

программа развития субъекта Российской Федерации;

комплексная программа развития муниципального образования;

ведомственная целевая программа и другие программы.

2..Источник финансирования реализации проектной документации. Проектирование осуществляют за счет средств федерального бюджета, регионального бюджета, бюджета местных органов и иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования, а также средств юридических и физических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством РФ о концессионных соглашениях.

3. Межремонтные сроки капитального ремонта автомобильных дорог. Определяют в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 01.11.2007 г. № 157 «Межремонтные сроки проведения капитального И ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них».

АД

4. Ориентировочный лимит финансирования реализации проектной документации. Принимают в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 августа 2007 г. № 539 «О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета» [71].

иб

5. Эксплуатационная безопасность. Определяется «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» и ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» [72] (в редакции от 01.12.2007), обеспечивает эксплуатационную безопасность объекС та.

Участок автомобильной дороги, отнесенный к нормальному уровню ответственности, проектируют таким образом, чтобы в процессе ее эксплуатации опасные природные процессы и явления и (или) техногенные воздействия не создавали угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

6. Экологическая безопасность. Проводят оценку экологического воздействия транспорта и разрабатывают раздел проектной документации «Мероприятия по охране окружающей среды» в соответствии с требованиями по составу проектной документации согласно Градостроительному кодексу РФ, Постановлению Правительства РФ «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» и «Рекомендациями по учету требований по охране окружающей среды при проектировании автомобильных дорог и мостовых переходов» [36].

7. Основные технические параметры проектируемой дороги.

Представляют в виде таблицы в техническом задании на проектирование и должны соответствовать нормативам [28] (прил. А).

8. Применение инноваций. Предусматривают возможность применения инновационных технологий, техники, конструкций и материалов, в том числе с использованием результатов патентного поиска, прошедших сертификацию соответствия в порядке, установленном Федеральным законом «О техническом регулировании», «Методическими рекомендациями по организации освоения инноваций при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в системе Федерального дорожного агентства».

Приводят оценку экономической эффективности освоения новых И технологий, техники и материалов в соответствии с ОДМ «Руководство по оценке экономической эффективности использования в дорожном хозяйстве инноваций и достижений научно-технического АД прогресса» (введено в действие распоряжением Минтранса России от 10.12.2002 № ОС-1109-р) [73].

9. Экономическая эффективность проектных решений. Выполняют сравнение вариантов проектных решений (не менее трех) по иб экономической эффективности капитальных вложений с учетом транспортно-эксплуатационных расходов за период службы дорожной одежды в соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов» [5, 28].

С Принятая структура и состав технического задания имеют ориентировочные показатели. Это затрудняет выполнение оценки уровня технических решений в проекте, степени их проработки и использования инновационных решений. Всё предопределяется квалификацией проектной организации. На наш взгляд, уровень технических решений в проектах должен задаваться заказчиком на стадии подготовки технического задания (ТЗ). Пункты ТЗ носят общий характер, не конкретизированы и их можно исключить, указав техническую категорию и её административную принадлежность.

В ТЗ необходимо отразить:

потребительские качества дороги;

уровень безопасности;

уровень удобства движения;

уровень загрузки дороги движением;

срок службы дороги;

срок службы дорожной одежды;

возможные стадии повышения технического уровня;

уровень надежности дорожной одежды в конце эксплуатации дорожной одежды.

Следует указать технические показатели, которые должны быть приняты при проектировании:

- минимальные радиусы горизонтальных кривых;

- схему проектирования трассы (полигональная, клотоидная, полиномиальная);

- максимальный продольный уклон;

- извилистость трассы;

- схему устройства виражей и закруглений;

- расчетную схему увлажнения грунта рабочего слоя;

И

- методы регулирования водно-теплового режима дорожных конструкций;

АД

- конструкции земляного полотна;

- конструкции укрепления обочин и остановочных полос;

- конструкции укрепления откосов земляного полотна;

- систему поверхностного и глубинного водоотводов;

- конструкции водопропускных сооружений;

иб

- систему управления дорожным движением как в период строительства, так и при эксплуатации дороги;

- типы пересечений и примыканий с другими дорогами;

- тип дорожной одежды и тип покрытия;

С

- варианты конструкций дорожной одежды для летнего и зимнего строительства.

Применение предлагаемого перечня показателей автомобильных дорог позволит отслеживать качество проектных работ и своевременно выполнять корректировку решений с технической стороны, а не только по стоимостным показателям.

1.7. Правоустанавливающие документы на земельные участки

В соответствии с определением, автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью; защитные дорожные сооружения; искусственные дорожные сооружения; производственные объекты; элементы обустройства автомобильных дорог.

Первым элементом понятия являются земельные участки. В соответствии с Федеральным законом № 28–ФЗ «О государственном земельном кадастре» введены понятия [68]:

земельный участок – часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеИ ральными законами;

межевание земельного участка – мероприятия по определению АД местоположения и границ земельного участка на местности;

государственный земельный кадастр – систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель иб Российской Федерации, и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по С установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Межевание земель выполняют проектно-изыскательские организации Роскомзема. Перед началом строительства необходимо получить правоустанавливающие документы на земельные участки.

Ответственным за решение этих задач является застройщик.

Понятие застройщик (применительно для строительства и эксплуатации автомобильной дороги) – это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В статье 1 Градостроительного кодекса определены понятия, которыми пользуются при выполнении изысканий автомобильных дорог:

- градостроительная деятельность – деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объекИ тов капитального строительства;

- градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного АД использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные [минимальные и (или) максимальиб ные] размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

С

- объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

Из Градостроительного кодекса в редакции 2014 г. исключена необходимость получения градостроительных планов (ГПЗУ) при строительстве линейных объектов, их заменяют проекты планировки и межевания (Федеральный закон от 20.03.2011 № 41–ФЗ). Был установлен переходный период до 31.12.2012, когда ГПЗУ могли еще предоставляться. Как известно, ГПЗУ является основанием для проектирования (этот документ заменил собой с 2005 г. архитектурнопланировочное задание – АПЗ) и для получения разрешения на строительство. Однако при строительстве линейных объектов возникала проблема получения градостроительных планов, так как линейные объекты проходят по разным земельным участкам. Поскольку территория строительства линейных объектов определяется проектами планировки и межевания, именно эти документы будут основой для проектирования таких объектов и получения на них разрешения на строительство.

С 1.07.2012 г. для получения разрешения на строительство не требуется представлять правоустанавливающие документы на земельный участок, если они есть в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также градостроительный план и разрешение на отклонение от параметров разрешенного строительства (если оно выдавалось), так как эти докуменИ ты должны представляться теми органами власти, которые их выдали, по запросу органов, выдающих разрешение.

При отсутствии в проектной документации правоустанавливаюАД щих документов на землю государственная экспертиза не будет рассматривать выполненную проектную документацию, а тем более давать положительное решение на строительство объекта [70].

иб

–  –  –

После оформления договора подряда на проведение проектноизыскательских работ руководителем организации назначаются групС пы проектировщиков и главный инженер проекта (ГИП), который организует подготовку проектной документации. ГИП составляет программу проведения изысканий. Этому должно предшествовать предварительное согласование (совместно с заказчиком) с землепользователями и краевыми, областными, районными и муниципальными органами власти расположения всех конкурентоспособных вариантов трассы проектируемой дороги, примерных размеров площадей намечаемых к изъятию земель и природных ресурсов и условий возмещения ущерба, наносимого окружающей среде и землепользователям.

Программа изысканий составляется руководством изыскательского подразделения с привлечением авторов разделов проекта на основании выданного заказчиком задания на проектирование с максимальным использованием имеющихся топографо-геодезических материалов, а также материалов ранее выполненных инженерных изысканий и других сведений о природных условиях района изысканий.

Программа изысканий должна быть согласована главным инженером (автором) проекта и утверждена главным инженером проектноизыскательской организации и согласована с заказчиком.

Исходными данными для разработки программы инженерных изысканий служат:

- задание заказчика на проектирование объекта;

- установленные заданием на проектирование сроки представления проекта;

- материалы камерального трассирования и проектирования по конкурентоспособным вариантам;

- материалы изученности района изысканий;

- природные условия в районе производства полевых работ, определяющие при заданных сроках начала и конца работ наиболее раИ циональную продолжительность полевого сезона и время производства специальных видов работ и наблюдений.

Программу изысканий составляют единой на весь комплекс изыАД сканий для каждой стадии проектирования. В случаях, когда заданием на разработку проекта (рабочего проекта) предусмотрено осуществление строительства по очередям, программу инженерногеодезических изысканий составляют на первую очередь строительиб ства.

При продолжительности строительства объекта или его очереди до двух лет программа инженерно-геодезических изысканий для разработки рабочей документации должна составляться в объеме, обесС печивающем разработку документации на объект в целом. При продолжительности строительства более двух лет объем изысканий и сроки представления материалов должны быть установлены в программе изысканий.

Программа изысканий должна содержать:

общие сведения – наименование объекта изысканий, стадия проектирования и задачи изысканий, административная принадлежность района изысканий;

данные для обоснования видов, объемов и методов производства работ – назначение проектируемого сооружения, основные технические параметры и другие данные, определяющие объемы изыскательских работ;

краткую физико-географическую характеристику района изысканий по материалам обследований, картографическим материалам и литературным источникам;

основные сведения о развитии дорожной сети и других видов путей сообщения, средств связи, хозяйственной освоенности района;

изученность района изысканий и анализ имеющихся фондов материалов, выполненных ранее изыскательских, поисковых и исследовательских работ, оценку полноты, достоверности и степени пригодности имеющихся материалов;

цели и задачи изысканий;

состав и объемы полевых и камеральных работ;

обоснование объемов, методики и требований к производству каждого вида работ;

организацию работ;

принятую систему координат и высот;

технологическую последовательность, планируемую продолжиИ тельность и сроки производства изысканий;

порядок получения согласований, систему технического конАД троля и приемки работ;

обеспечение изысканий – потребность в геодезических приборах, снаряжении, внешнем и внутреннем транспорте, включая аренду специального транспорта, необходимые объемы строительства временных сооружений;

иб охрану окружающей среды – перечень мероприятий и объемов работ по охране окружающей среды при производстве изысканий;

технику безопасности и производственную санитарию – осоС бенности применения действующих правил на данном объекте изысканий и обоснование дополнительных объемов работ, требующихся для обеспечения безопасности и соблюдения норм производственной санитарии при выполнении изыскательских работ;

перечень представляемых материалов.

К программе изысканий должны быть приложены:

- копия задания заказчика на проектирование объекта;

- план или схема объекта с нанесенными вариантами трассы и указанием границ изысканий и участков топографической съемки;

- данные о геодезической изученности района изысканий.

Программа изысканий должна предусматривать мероприятия и работы по сохранению окружающей среды и исключению ее загрязнения непосредственно в процессе производства инженерногеодезических изысканий автомобильных дорог. При изысканиях необходимо получить информацию для составления прогноза изменений природной среды под воздействием строительства и эксплуатации проектируемых сооружений, а также установления мероприятий по охране природной среды и определения с учетом этого фактора стоимости строительства.

Проектные решения, затрагивающее интересы каких-либо организаций, имеющих сооружения в зоне проложения дороги (линии электропередач, телефонные и кабельные линии, тепло- и водопроводы и др.), должны быть согласованы с этими организациями при производстве изысканий.

Выполнение согласований проектировщиками в процессе изысканий должно быть учтено в программе изысканий. Документы согласований должны быть оформлены в виде текстовых и графических документов (акты, протоколы, справки, письма, заключения, решения, И надписи на планах, схемах и т.п.). В эти документы должны быть включены предметы согласования, требования согласовывающей организации, расположение сооружений, технические условия на переАД устройство и т.п., а также указаны наименование согласовывающей организации, дата согласования, должности и фамилии согласующих лиц, заверенные печатью организации.

Метрологическое обеспечение средств измерений при производиб стве инженерных изысканий автомобильных дорог должно обеспечиваться ведомственными метрологическими службами в соответствии с требованиями государственных стандартов.

Организация, выполняющая изыскательские работы, несет ответС ственность за производство инженерно-геодезических изысканий в соответствии с программой и в установленные сроки, полноту и качество представляемых материалов.

Ответственность, права и обязанности должностных лиц, выполняющих изыскательские работы, устанавливаются соответствующими должностными положениями, утверждаемыми руководством проектно-изыскательской организации.

Контрольные вопросы

1. Что понимают под проектной документацией?

2. Что включает проектная документация?

3. Какие бывают стадии проектирования?

4. Что такое инженерные изыскания?

5. Как учитывается уровень ответственности сооружений?

6. Какие вы знаете уровни ответственности сооружений?

7. К какому уровню ответственности относятся автомобильные дороги?

8. Каковы функции технического заказчика?

9. Что входит в задание на проектирование?

10. Какие объекты относятся к уникальным?

11. Чем характеризуют уровень транспортного обслуживания?

12. Какие федеральные дороги проходят по территории Омской области?

13. Какие основные принципы технологии проектирования вы знаете?

14. Какие существуют стадии проектирования?

15. Какова цель разработки проекта обоснований инвестиций?

16. Каково назначение инженерного проекта?

17. Для чего разрабатывается рабочая документация?

18. Какие виды работ по инженерным изысканиям оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства?

19. Нужна ли лицензия на выполнение изыскательских работ?

20. С какой целью созданы саморегулирующие объединения в строительст

–  –  –

28. С какой целью в проекте применяют инновации?

29. С какой целью выполняют оценку экономической эффективности?

30. Что входит в понятие «земельный участок»?

31. Что такое межевание земельного участка?

32. Что входит в состав государственного земельного кадастра?

С

33. Что такое градостроительная деятельность?

34. Для чего служит градостроительный регламент?

35. Что является объектом капитального строительства?

36. Что указывают в градостроительном плане земельного участка?

37. Что включают землеотводные документы для строительства?

38. Кто готовит землеотводные документы?

39. Кто является руководителем разработки проектной документации?

40. Что является основанием для разработки программы инженерных изысканий?

41. Кем утверждается и согласовывается программа изысканий?

42. Что включает программа изысканий?

43. От каких сторонних организаций следует получить технические условия на проектирование автомобильной дороги?

44. С какими организациями должна быть согласована программа изысканий?

2. ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ

СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

2.1. Структура экономических обоснований

Методика расчета экономической эффективности инвестиционных проектов дорожного строительства в настоящее время принята в соответствии с мировой практикой. Нестабильность российской экономики порождает существенную неопределенность прогнозов.

Экономические изыскания для разработки схем развития сети автомобильных дорог имеют конечной целью наметить и обосновать перспективы развития дорожной сети района изысканий для планирования проектно-изыскательских работ и капитального строительства.

В схеме, исходя из перспектив развития производительных сил, определяют потребность в мощности сети, размеры и очередность капиИ тальных вложений в строительство и реконструкцию дорог с учетом наиболее рационального обеспечения транспортных связей народного хозяйства и населения; обосновывают технико-экономические рекоАД мендации по строительству отдельных дорог (обосновывающие материалы), потребные материальные ресурсы; рассчитывают народнохозяйственную эффективность затрат как в целом по сети, так и по отдельным объектам [5, 6, 28].

иб В зависимости от целей планирования схему развития сети дорог можно разрабатывать на отдельные группы дорог, например магистральные автомобильные дороги общегосударственного значения, основные дороги общего пользования, дороги, обслуживающие внутриС хозяйственные перевозки, и др.

Схему развития сети автомобильных дорог разрабатывают на перспективу 15 – 20 лет, она является основой для планирования строительства и реконструкции автомобильных дорог.

Цель экономических изысканий – получить данные и обосновать оптимальный вариант направления отдельных дорог, выбрать трассы дорог и местоположение мостовых переходов, а также обосновать основные проектные решения, расчетную стоимость строительства или реконструкции, очередность и народно-хозяйственную эффективность капитальных вложений.

Задача экономических изысканий – сбор, обработка, систематизация и анализ исходных данных для обоснования народнохозяйственных предпосылок развития сети автомобильных дорог, установления экономической целесообразности, очередности и последовательности строительства или реконструкции отдельных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Экономические изыскания осуществляют проектные организации в соответствии с тематическим планом проектно-изыскательских работ или согласно специальному решению директивных (планирующих) органов.

Основным объектом экономических изысканий являются транспортные связи, определяющие объемы и направления перевозок грузо- и пассажирообразующих пунктов рассматриваемого региона.

Поскольку эти показатели не фиксируют в формах статистической отчетности, их следует рассчитывать на основе собранной исходной информации по районам изысканий.

Изучению подлежат: все виды транспорта в районе изысканий, их взаимодействие, размещение и перспективы развития; размещение и И перспективы роста населения и населенных пунктов; размещение природных ресурсов и перспективы их освоения; размещение, специализация, производственные связи и перспективы развития всех АД отраслей хозяйства как в сфере производства, так и в сфере обслуживания населения [5].

При уточнении схем развития сети дорог всех классификационных категорий следует использовать материалы экономических изыиб сканий, проведенных при разработке схем на данный расчетный период. При необходимости экономические изыскания для уточнения схем дорог можно проводить в полном объеме или выборочно, применительно к отдельным регионам (районам) и видам работ, что С должно быть соответственно оговорено в задании и программе на их разработку.

При выявлении объемов грузовых перевозок следует предусматривать возможность перераспределения перевозок отдельных категорий грузов между видами транспорта.

Сбор материалов о грузовых перевозках завершают подведением итогов и вычислением объемов перевозок, полученные данные согласовывают с местными плановыми органами. Общие итоги за отчетный год следует сопоставить с данными транспортной статистики в республиканских, областных (краевых) статистических управлениях.

На основе суммарных данных об объемах перевозок пассажиров за отчетный период определяют транспортную подвижность населения как отношение количества перевезенных пассажиров к численности населения района изысканий.

Для установления подвижности населения в отдельных случаях целесообразно проводить анкетные выборочные обследования для выявления целей поездок населения. При этом следует различать поездки трудовые, культурно-бытовые и др.

Затраты по реализации транспортных связей (в том числе и при существующих дорожных условиях, рассматриваемых как исходный вариант) включают:

- строительные затраты (строительство новой, реконструкция существующей дороги и т.п.);

- транспортные расходы;

- расходы на ремонт и содержание дороги;

- потери, связанные с дорожно-транспортными происшествиями;

- потери в сфере производства различных предприятий и органиИ заций, в том числе сельскохозяйственных, обслуживаемых дорогами;

- потери общего характера, связанные с неудовлетворительными дорожными условиями (внетранспортные потери).

АД Расходы на ремонт и содержание существующих дорог общего пользования (за последние пять лет) следует устанавливать по фактическим данным местных дорожных органов, а дорог другого назначения – по данным организаций, в ведении которых находятся эти дороиб ги. К подобным расходам следует также относить расходы на зимнее содержание дорог, восстановление проезжаемости дорог в периоды распутицы и после нее, на расчистку дорог от снежных заносов, лавин, осыпей, оползней, организацию и содержание переправ и др.

С Сведения о фактической интенсивности и составе движения, служащие вспомогательным материалом, на основе которого устанавливают показатели, необходимые для расчета перспективной интенсивности движения, следует получать в дорожно-эксплуатационных органах за предшествующие 10 – 15 лет. Анализ данных за ряд лет позволяет выявить закономерности изменения интенсивности движения автомобилей и других транспортных средств за прошедшие годы и сделать предварительные прогнозы ожидаемого в перспективе роста интенсивности движения.

Проведение контрольного учета движения автомобилей при разработке схем развития сети автомобильных дорог административных областей, а также технико-экономической характеристики проекта является обязательным.

Количество учетных пунктов, виды учета и порядок проведения определяет главный инженер проекта в соответствии с утвержденной программой работ.

Количественный учет движения проводят, как правило, в период максимальных перевозок (летний сезон) в рабочие дни недели в течение 8 – 12-дневных часов (с 8 – 10 ч утра), а на пересечениях и примыканиях с незначительными размерами движения (до 1000 авт./сут)

– в течение не менее 3 ч.

В ночное время проводят выборочный учет в период с 20 до 8 ч.

Для определения неравномерности движения по направлениям регистрировать проходящие автомобили следует раздельно для каждого направления.

Для определения среднегодовой суточной интенсивности движения по данным кратковременного учета движения можно использовать коэффициенты перехода, приведенные в рекомендуемом прилоИ жении 4 ВСН 42–87 и в работах [6, 40].

Все полученные при экономических изысканиях материалы, характеризующие объемы и направления перевозок, интенсивность, соАД став и неравномерность движения автомобилей на дорогах, общеэкономические показатели развития и размещения производительных сил, подлежат обработке для последующего анализа и использования на этапе технико-экономического проектирования.

иб При большом объеме информации целесообразна автоматизированная обработка материалов экономических изысканий.

В результате экономических изысканий должны быть составлены первичные документы:

С

- графики роста интенсивности движения по типам автомобилей за ряд лет по данным учета движения, проводимого дорожноэксплуатационной службой;

- схемы распределения потоков по типам автомобилей на пересечениях и примыканиях существующей дороги и таблицы режимов движения по данным контрольных учетов, проведенных проектной организацией;

- протокол согласования материалов обследований с муниципальными или плановыми органами;

- схема транспортной сети района изысканий на отчетный год.

При прогнозировании размеров движения на 5 – 10-летний период в районах со сложившимися структурой и размещением производительных сил и распределением перевозок по видам транспорта в качестве вспомогательного метода прогнозирования перспективной интенсивности движения можно использовать экстраполяцию по формуле геометрической прогрессии с убывающими темпами роста.

Для участков выходов из крупных городов перспективную интенсивность движения можно определять на основе часовой интенсивности движения, соответствующей 50-му часу максимальной интенсивности.

В последние годы в некоторых регионах стали устанавливать видеокамеры для автоматической круглосуточной регистрации проходящего автотранспорта с выводом информации на компьютер и выделением видов автомобилей и параметров, характеризующих условия движения автомобилей.

Хронометраж транспортных потоков проводят для расчета скоростей движения на отдельных участках дороги, на подходах к транспортным пересечениям, к мостовым переходам или на самих мостах.

–  –  –

или повышение технического уровня существующих дорог сопровождается значительными изменениями сложившихся потоков автотранспорта по направлениям.

В настоящее время разработано много методов прогнозирования С интенсивности движения на автомобильных дорогах. Имеются методы, предназначенные для прогнозирования интенсивности движения как на отдельных, конкретных дорогах, так и на сети автомобильных дорог. При этом методы прогноза основываются на учете различных факторов, которые, по мнению их авторов, оказывают существенное влияние на интенсивность движения автотранспорта.

Интенсивность движения при прочих равных условиях зависит от административной значимости и подчиненности корреспондирующих населенных пунктов, т.е. от уровня их связанности.

С целью учета этих факторов населенные пункты рекомендуется подразделять на следующие группы [40]:

1-я группа – территориальные центры и города федерального подчинения;

2-я группа – районные центры и города территориального подчинения;

3-я группа – прочие города, поселки городского типа и центральные усадьбы;

4-я группа – прочие сельские населенные пункты.

В зависимости от подхода к прогнозированию интенсивности движения используемые методы можно разделить на три группы:

- методы экстраполяции;

- балансовые методы;

- модельные методы.

Методы экстраполяции являются наиболее простыми. Они основаны на условии сохранения во времени существующих тенденций изменения интенсивности движения. Наиболее распространен метод прямой экстраполяции, при использовании которого прогнозирование интенсивности движения осуществляют на основе установления су

–  –  –

где Nt – ожидаемая интенсивность движения на t-й перспективный иб год, авт./сут; N0 – исходная интенсивность движения, авт./сут; q – коэффициент среднегодового прироста интенсивности движения; t – перспективный период, лет.

Метод экстраполяции целесообразно использовать в условиях С сложившейся сети автомобильных дорог, когда в перспективе не предполагается выполнение работ по строительству новых и повышению технического уровня существующих дорог.

Балансовый метод определения перспективной интенсивности движения имеет примерно такое же распространение, как и метод экстраполяции. Согласно этому методу перспективную среднегодовую суточную интенсивность движения определяют как сумму интенсивностей движения различных типов автомобилей.

Одним из недостатков балансового метода является многоступенчатая система сбора информации обо всех автомобильных перевозках в районе изысканий за отчетный год и на перспективу. Эти данные получают у предприятий и организаций, включенных в список грузоотправителей и грузополучателей.

Модельные методы основаны на учете зависимости интенсивности движения от некоторых показателей. Они построены на рассмотрении связей между всеми парами населенных пунктов исследуемой территории и требуют выполнения большого количества вычислений, связанных как с рассмотрением всех пар населенных пунктов, так и с определением кратчайшего расстояния между ними. Поэтому разработка этих методов получила распространение только в последнее время в связи с появлением современной компьютерной техники.

Этот метод использовался на объектах различного уровня, начиная от обоснования мостовых переходов и обходов городов до программ совершенствования и развития сети дорог отдельных территорий, и показал соответствие результатов расчета при существующем состоянии сети дорог с фактической интенсивностью движения.

Этот метод позволяет рассчитывать как существующие, так и ожидаемые на соответствующий перспективный период среднегодоИ вую суточную интенсивность и среднюю скорость движения автотранспортных средств на участках сети автомобильных дорог общего пользования, а также объемов грузовых и пассажирских перевозок.

АД При прогнозировании интенсивности движения на перспективной сети автомобильных дорог, включающей планируемые к строительству дороги, этот метод дает возможность оценить ожидаемую интенсивность движения задолго до их строительства без проведения иб детальных экономических изысканий в части сбора данных об объемах грузовых и пассажирских перевозок.

В соответствии с этим методом расчет существующей и прогнозирование перспективной интенсивности движения на автомобильС ных дорогах заключаются в определении вероятного количества автотранспортных средств, совершающих поездки между парами корреспондирующих населенных пунктов рассматриваемой территории, корреспонденции между которыми являются значимыми. При этом прогнозирование интенсивности движения сводится к формированию работы имеющегося или перспективного парка автотранспортных средств на сети автомобильных дорог рассматриваемой территории.

2.3. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов

Оценку инвестиционных проектов дорожного строительства рекомендуют производить по работе [28].

Инвестиционным процессом называют процесс создания нового либо обновления уже существующего народно-хозяйственного объекта. Процесс вложения средств именуют инвестированием, а сами средства – инвестициями или капиталовложениями. Так как инвестиции всегда ограничены, а потребность общества в инвестиционных проектах превышает инвестиционные возможности, то возникает задача выбора инвестиционного проекта. На практике часто рассматривают небольшой набор альтернативных проектов, один из которых может быть выбран, если будет обоснована целесообразность и возможность его реализации.

Обоснование проекта – это процесс, цель которого – определить целесообразность и возможность реализации проекта. Для решения задачи выбора инвестиционного проекта в мировой практике используют систему методов, объединенных общим названием проектный анализ. Он является инструментом принятия разумных решений по И рациональному распределению ресурсов для развития экономики страны.

Целесообразность реализации инвестиционного проекта может АД оцениваться с точки зрения интересов:

- участника проекта, оказывающего финансовую или (и) организационную поддержку;

- бюджетов различных уровней;

иб

- отдельных групп потребителей, включая домашние хозяйства, предприятия и организации;

- социально-экономического развития региона;

- социально-экономического развития страны в целом.

С Относительная важность этих аспектов зависит от специфики проекта.

Можно выделить виды инвестиционных проектов:

проекты, не оказывающие заметного влияния на экономическое развитие региона, реализация которых тем самым может быть полностью определена частными интересами участников проекта;

проекты, значимые для народного хозяйства, осуществление которых не может быть реализовано без учета регионов или даже интересов общества в целом.

Общественно значимые проекты можно разделить на достаточно привлекательные с точки зрения частных инвестиций и те, которые не преследуют коммерческой выгоды и реализация которых может быть осуществлена преимущественно за счет бюджетных инвестиций или инвестиций из внебюджетных фондов.

Инвестиционные проекты дорожного строительства или реконструкции относят к некоммерческой сфере, где основная доля инвестиций приходится на долю государства, в том числе в странах с развитой рыночной экономикой. В российских условиях возможности для привлечения частных инвестиций в дорожное строительство существенно меньше, учитывая значительные риски долгосрочных частных инвестиций и соответственно большие проценты за кредит. Поэтому главным критерием выбора инвестиционного проекта дорожного строительства была и остается народно-хозяйственная (общественная) эффективность, а коммерческая и бюджетная виды эффективности имеют второстепенное значение.

Анализ общественной эффективности инвестиционных проектов призван оценивать реальные изменения в экономике. Поэтому понятие инфляции неприменимо к общественным ценам. Это не означает, что все расчеты должны вестись в постоянных ценах. Общественная И цена может меняться в результате изменения спроса, повышения производительности труда, внедрения новых технологий, улучшения качества продукции. Например, в расчетах необходимо учитывать рост АД или падение стоимости трудовых ресурсов, вызванные прогнозируемым ростом или падением валового внутреннего продукта [64].

Основные критерии оценки проекта:

- чистая приведенная стоимость (Net Present Value – NPV);

иб

- внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return – IRR);

- отношение выгод и затрат (Benefit to Cost Ratio – BCR);

- срок окупаемости затрат (Pay Back Period).

Чистую приведенную стоимость проекта определяют по С

–  –  –

где Вt – чистый эффект в году t представляет собой разность между выгодами и затратами проекта; RD – коэффициент дисконтирования, который учитывает фактор времени и связанное с ним удешевление будущих выгод в сравнении с настоящими.

Чистая приведенная стоимость NPV представляет собой сумму дисконтированных чистых выгод в стоимостном выражении (млн руб.). Положительное значение NPV свидетельствует о целесообразности инвестирования проекта.

В качестве года t = 0 рекомендуется брать год проведения расчетов (ввода объекта в эксплутацию).

При сравнении альтернативных проектов следует отдавать предпочтение тому проекту, который имеет бльшую величину NPV. При использовании NPV необходимо заранее определить коэффициент дисконтирования.

Достаточно широкое распространение получил метод расчета внутренней нормы доходности IRR. Неотрицательное значение коэффициента дисконтирования, при котором NPV обращается в ноль, называется внутренней нормой доходности проекта. Если значение IRR превышает коэффициент дисконтирования, то данный проект может быть рекомендован к осуществлению.

Срок окупаемости РВР определяют по формуле

–  –  –

Фактор дисконтирования удешевляет будущие выгоды по сравнению с настоящими. Для рассматриваемых в экономическом анализе проектов норма дисконта должна быть одинаковой, так как анализируемые альтернативные проекты должны быть сопоставимы между собой. Основные условия сопоставимости проектов – это общие цели, общий период сравнения, общие единицы измерения.

В странах ЕС и США норму дисконта инвестиционных проектов дорожного строительства обычно принимают равной 5 – 6 %.

2.4. Процедуры учета неопределенности

Стандартные процедуры учета неопределенности – это анализ сценариев, анализ чувствительности, анализ критических значений (switching values analysis), укрупненный учет неопределенности.

Анализ сценариев удобен для ситуационного анализа «что будет если». В анализе сценариев моделируют реальную ситуацию, которая влечет за собой изменения нескольких параметров проекта.

Сценарии развития проекта должны включать:

И основной сценарий, который отражает наиболее вероятное, с точки зрения экономиста, развитие ситуации;

АД пессимистический сценарий развития экономики.

Этот сценарий предполагает пессимистический прогноз темпов прироста валового внутреннего продукта (ВВП). Соответственно снижаются темпы прироста объемов грузовых перевозок. Может быть предусмотрено снижение объемов продаж автобусов и легковых авиб томобилей. Как следствие – снижение темпов прироста интенсивности пассажирского транспорта при сохранении или менее резком снижении объемов пассажирских перевозок;

оптимистический сценарий развития экономики, наоборот, С предполагает более высокий рост ВВП, заработной платы.

Анализ чувствительности определяет, чему равно значение чистой приведенной стоимости проекта NPV (2.2) (или других показателей эффективности проекта) при некотором конечном изменении параметров в ту и (или) другую сторону. Эта процедура помогает понять, от чего больше всего зависит расчетная эффективность проекта.

Два важных вывода можно сделать из этого анализа:

какие экономические меры нужно предпринять для снижения рисков проекта;

какие дополнительные исследования нужно предпринять, если полученный результат интуитивно может быть оценен как не соответствующий действительности.

Анализ чувствительности может включать оценку следующих параметров:

- существующая интенсивность;

- темпы прироста интенсивности транспортных потоков;

- коэффициенты приведения смешанного потока к эквивалентному потоку легковых автомобилей;

- пропускная способность дороги;

- затраты времени пассажиров в стоимостной форме;

- количество пассажиров в одном автомобиле и автобусе;

- текущие автотранспортные затраты;

- дополнительные капиталовложения в автомобильный транспорт;

- объемы инвестиций в проект;

- прочие параметры.

Проведя анализ чувствительности, узнаем, какие параметры наиИ более сильно влияют на эффективность проекта. Для этих параметров целесообразно дополнительно провести анализ критических значений.

Анализ определяет значения параметров, при которых NPV = 0.

АД Анализ чувствительности и анализ критических значений можно интерпретировать как частный случай сценарного анализа. При составлении конкретных обоснований инвестиций (ОИ) разделение процедур учета рисков и неопределенности вносит упорядоченность и иб предлагает более удобное для эксперта изложение.

–  –  –

В качестве затрат-выгод инженерного проекта (ИП) дорожного строительства могут быть рассмотрены составляющие элементы.

1. Инвестиции в основной капитал:

инвестиции в строительство и реконструкцию дорожных объектов;

дополнительные инвестиции в автотранспорт.

2. Инвестиции в оборотные средства:

- инвестиции на увеличение оборотных средств, находящихся в транспортном процессе;

- затраты на создание сезонных запасов из-за отсутствия регулярного проезда.

3. Текущие экономические затраты и выгоды в процессе перевозок:

- текущие затраты на перевозку пассажиров и грузов автомобильным транспортом (включая затраты владельцев личных легковых автомобилей);

- затраты на погрузку-разгрузку грузов, перевозимых автомобильным транспортом;

- затраты на перевалку;

- потери перевозимой продукции;

- затраты на перевозку пассажиров и грузов другими видами транспорта.

4. Дополнительные выгоды от улучшения транспортных условий:

выгоды от дополнительных поездок;

выгоды от вложения дополнительных финансовых средств.

–  –  –

- изменение рыночной стоимости земель и недвижимости;

- затраты и выгоды в связи с выводом объектов из эксплуатации;

- расходы на содержание и ремонт дорожных объектов;

- затраты по организации и содержанию паромных и ледовых пеС реправ.

Расчет эффективности проекта осуществляют на основе сравнения затрат и выгод в условиях с проектом (проектные условия) и в условиях без проекта (эталонные условия). Затраты и выгоды, одинаковые с проектом и без проекта, не учитывают. В качестве эталонных условий могут быть выбраны реально возможные условия с минимальными инвестициями для всех альтернативных вариантов.

Инвестиции в строительство (реконструкцию) дорожных объектов можно разделить на оплачиваемые заказчиком проекта или другими экономическими субъектами и внешние эффекты.

Капиталовложения разделены на включенные и не включенные в сметную стоимость. Включение НДС в экономическую стоимость строительства возможно в целях учета неопределенности.

7. Дополнительные инвестиции в автотранспорт. Этот элемент отражает изменение потребностей в транспортных средствах в связи с изменением требуемого времени на осуществление перевозок.

Можно предположить, что изменение объемов покупок новых автомобилей происходит с некоторой задержкой (лагом) относительно изменения требуемого на перевозки времени.

8. Инвестиции на увеличение оборотных средств, находящихся в транспортном процессе.

9. Затраты на создание запасов из-за отсутствия регулярного проезда.

Если возникает необходимость создания сезонных запасов из-за нерегулярного проезда (например, из-за разлива рек), учитывают издержки из-за связывания оборотных средств. Эти затраты можно оценивать процентной ставкой за год краткосрочного кредита без учета инфляции (20 – 30 %). Если в году несколько периодов создания запаИ сов из-за нерегулярного проезда, то нужно учитывать затраты для каждого такого периода и результаты суммировать.

10. Текущие затраты на перевозку пассажиров и грузов автомоАД бильным транспортом включают оплату труда водителей, затраты на топливо и прочие ГСМ, автомобильные шины, техническое обслуживание и ремонт, восстановление автомобильного парка и зависят от расстояния, скорости, времени, транспортных условий (количество иб торможений и разгонов, время ожидания в заторах, качество дорожного покрытия).

11. Затраты на погрузоразгрузочные работы равны произведению затрат на погрузку и разгрузку одного грузового автомобиля и С количества отправленных из пунктов назначения грузовых автомобилей.

Затраты на перевалку грузов равны произведению затрат на перевалку 1 т грузов и объемов перевалки в тоннах. Учитывают только затраты, не включенные в стоимость перевозки грузов автомобильным транспортом.

12. Потери перевозимой продукции в стоимостном выражении включают потери во время погрузоразгрузочных работ и потери в течение поездки, кроме потерь, учтенных в других статьях затрат.

13. Затраты на перевозку пассажиров и грузов прочими видами транспорта. В ВСН 21-83 [5] затраты на перевозку железнодорожным видом транспорта учитывают как эксплуатационные затраты железнодорожного транспорта. Однако потребители оплачивают стоимость услуг железнодорожного транспорта, а не стоимость издержек. Определение экономических цен на услуги естественных монополий (например, ОАО РЖД) имеет свою специфику, но в первом приближении можно использовать в расчетах затраты потребителей на осуществление перевозок.

14. Выгоды от дополнительных поездок. Для оценки выгод от дополнительных поездок, порождаемых улучшением транспортных условий, в странах Запада применяют так называемое правило половины (rule of half), которое заключается в том, что выигрыш таких поездок составляет некоторую часть от существующих поездок.

15. Выгоды от вложения дополнительных финансовых средств.

Сокращение затрат и увеличение выгод предприятий и организаций дает возможность для дополнительного финансирования экономики.

Сокращение затрат на транспорт в домашнем секторе ведет к увеличению совокупного спроса и производству дополнительных товаров и

–  –  –

где kg – коэффициент выгод от вложения в экономику средств, сэкоиб номленных на грузовых перевозках, может быть принят равным ставке процента краткосрочного кредита без учета инфляции (0,2 – 0,3), исходя из предположения, что альтернативный способ получения дополнительных средств – это взятие краткосрочного кредита; cg – сумС марная экономия финансовых средств, затрачиваемых на грузовые перевозки; kp – коэффициент выгод от вложения в экономику средств, сэкономленных населением на пассажирских поездках; cp – суммарная экономия финансовых средств, затрачиваемых населением на пассажирские поездки.

Стоимостная оценка затрат времени населения непосредственно связана с оценкой стоимости трудовых ресурсов и может быть произведена с двух точек зрения: народно-хозяйственной (экономической) и индивидуальной (потребительской).

Экономическая стоимость времени учитывает не только индивидуальную полезность, но и экстерналии, а именно:

- потери в производстве продукции или услуг из-за потерь рабочего времени, потраченного на поездки;

- потери в производстве продукции или услуг из-за транспортной усталости;

- изменения функции общественного благосостояния в зависимости от мобильности населения;

- искажения в оплате труда, вызванные неэффективной экономической политикой.

Стоимостную оценку времени населения, принятую в развитых странах, рекомендуется использовать, пока не будут проведены соответствующие исследования для России.

17. Социальные и экологические воздействия.

Социальные и экологические результаты необходимо рассматривать как самостоятельные критерии оценки инженерного проекта дорожного строительства, но они могут быть включены также в общий список затрат-выгод оценки общественной эффективности:

- ущерб от дорожно-транспортных происшествий;

И

- экологически вредные выбросы автомобилей;

- утилизация шин и автомобилей;

- загрязнение окружающей среды в результате обслуживания или АД ремонта автомобилей;

- нарушение естественной природной среды, например, вырубка лесов, нарушение естественной водной среды, эрозия почв и т.д.

18. Изменение рыночной стоимости земель и недвижимости. Осоиб бенность учета данного эффекта состоит в том, что он является производным от других факторов, которые также могут быть учтены в проектном анализе (например, ухудшение экологической обстановки, изменение длительности поездки). Поэтому при проведении проектС ного анализа во избежание двойного счета эффектов нужно определять:

какие факторы предполагается измерить с помощью прогноза рыночной стоимости земель и недвижимости;

нет ли альтернативных подходов, более достоверных, для такой оценки;

какая часть прогнозируемого изменения рыночной стоимости земли и недвижимости связана с анализируемыми факторами.

Затраты и выгоды в связи с выводом объектов из эксплуатации учитывают, если эксплуатация определенных объектов становится нецелесообразной или невозможной (например, временные сооружения).

19. Расходы на содержание и ремонт дорожных объектов в укрупненных расчетах могут быть определены как доли от капитальных вложений и величин прогнозируемых транспортных потоков. Более точная оценка требует определения сметной стоимости.

20. Затраты на организацию и содержание паромных и ледовых переправ оценивают по максимальной из двух величин: 1) стоимости организации и содержания переправ; 2) стоимости осуществления переправы.

–  –  –

1. Как оформляются материалы экономических обоснований строительства дорог?

2. Что входит в состав экономической части обоснования инвестиций?

3. Что включает аннотация проекта?

4. Какова цель раздела «Социально-экономическая характеристика регио

–  –  –

сматриваемой транспортной сети?

10. Какое следует ожидать увеличение пассажиропотоков транспортного комплекса?

11. Какие применяются методы прогнозирования интенсивности движения на автомобильных дорогах?

С

12. В чем суть метода экстраполяции прогноза интенсивности движения?

13. В чем недостаток метода балансов?

14. В каких случаях следует применять модельный метод прогноза?

15. Что такое инвестиционный проект?

16. Чем подтверждается целесообразность реализации инвестиционного проекта?

17. Какие существуют критерии оценки проекта?

18. Что такое чистая приведенная стоимость?

19. Что такое внутренняя норма доходности?

20. Что понимают под сроком окупаемости проекта?

21. Как устанавливается норма дисконта при расчете эффективности?

22. Что значит процедуры учета неопределенности?

23. Что включает в себя анализ чувствительности проекта?

24. Какие следует учитывать затраты и выгоды в проекте обоснования инвестиций?

3. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОДЕЗИЧЕСКИЕ ИЗЫСКАНИЯ

3.1. Назначение инженерно-геодезических изысканий

Инженерные изыскания для строительства относятся к виду градостроительной деятельности, осуществляемой с целью изучения природных условий и факторов техногенного воздействия для подготовки данных по обоснованию материалов для архитектурностроительного проектирования, строительства, эксплуатации, сноса (демонтажа) зданий или сооружений, а также для документов территориального планирования и документации по планировке территории. Инженерно-геодезические изыскания выполняются с целью получения комплекса материалов и данных, характеризующих рельеф, гидрографию, почвенный и растительный покровы, населенные пункты, дорожную сеть, здания и сооружения и другие характерные топоИ графические элементы изучаемой территории, необходимые для проектирования объектов и выполнения других видов изысканий [47].

Геодезические работы следует проводить средствами измерений АД необходимой точности. Геодезические работы при строительстве линейных сооружений, вертикальной планировке следует выполнять преимущественно лазерными приборами. Геодезические приборы должны быть поверены и отъюстированы. Организацию проведения иб поверок следует осуществлять в соответствии с правилами и периодичностью поверок, регламентированных в соответствии с требованиями ГКИНТ (ГНТА) 17–195–99 «Инструкция по проведению технологической поверки геодезических приборов», и уточнять по инстС рукциям производителей приборов.

В состав инженерно-геодезических изысканий входят следующие основные виды работ [44]:

- создание опорных геодезических сетей;

- создание и (или) обновление инженерно-топографических планов в масштабах 1:5000 – 1:200, в том числе в цифровой форме, съемка подземных коммуникаций и сооружений;

- трассирование линейных объектов;

- инженерно-гидрографические работы;

- геодезические наблюдения за деформациями и осадками зданий и сооружений, движениями земной поверхности и опасными природными процессами;

- специальные геодезические и топографические работы при строительстве и реконструкции зданий и сооружений.

В составе инженерно-геодезических изысканий при необходимости также выполняют следующие отдельные виды работ и исследований:

сбор, систематизация и анализ материалов инженерных изысканий: топографо-геодезических, аэрофотосъемочных, землеустроительных и др. фондовых (архивных) материалов и данных прошлых лет;

сбор, интерпретация и анализ материалов дистанционного зондирования земли;

рекогносцировочное обследование территории (участка, трассы) инженерных изысканий;

геодинамические исследования, содержащие создание специальных геодезических сетей и наблюдения за современными вертиИ кальными и горизонтальными движениями земной поверхности на геодинамических полигонах;

АД обмерные работы при реконструкции и реставрации зданий и сооружений (при необходимости);

геодезические работы, связанные с переносом в натуру и привязкой горных выработок, геофизических и других точек наблюдений.

иб Задание на выполнение инженерно-геодезических изысканий должно содержать:

а) необходимые для качественной обработки результатов измерений сведения о системе координат и высот;

С

б) данные о границах и площадях создания и (или) обновления инженерно-топографических планов;

в) указания о масштабах топографических съемок и высоте сечения рельефа по отдельным площадкам;

г) дополнительные требования к съемке подземных и надземных коммуникаций и сооружений;

д) дополнительные требования к перечню объектов местности и их свойств, подлежащих описанию в инженерно-топографических планах и инженерных цифровых моделях местности;

е) требования к выполнению инженерно-гидрографических работ, включая требования к содержанию инженерно-топографических планов дна водных объектов;

ж) данные по формированию ЦММ при наличии задания заказчика;

з) требования к инженерно-геодезическим изысканиям трасс линейных объектов;

и) требования к стационарным геодезическим наблюдениям в районах развития опасных природных и техногенных процессов;

к) требования к составу, виду, формату и срокам представления промежуточных материалов и отчетной документации.

Программа инженерно-геодезических изысканий должна содержать:

- информацию о топографо-геодезической изученности участка изысканий и результаты оценки возможности использования результатов ранее выполненных работ;

- сведения и обоснование методов и схем построения опорной геодезической сети – классах, разрядах;

И

- сведения о построении геодезической сети специального назначения;

- обоснование и требования к плотности геодезических пунктов АД на участке работ и точности определения их планово-высотного положения, полученные на основе результатов предварительного расчета ожидаемой точности;

- требования к способам закрепления пунктов (точек) геодезичеиб ской сети на местности, типам центров и виду внешнего оформления;

- сведения и обоснование методов и схем создания съемочных сетей, методов выполнения топографической съемки;

- сведения о методах выполнения инженерно-гидрографических С работ;

- сведения о инженерно-геодезических изысканиях линейных объектов;

- сведения по инженерно-геодезическому обеспечению других видов инженерных изысканий (исследований);

- сведения о составе и содержании технического отчета, виде и форматах электронных документов представляемой отчетной документации.

К программе инженерно-геодезических изысканий в зависимости от состава работ прилагают:

а) ситуационный план (схему);

б) схему топографо-геодезической и картографической изученности района (площадки, трассы) работ;

в) схему проектируемой опорной геодезической сети;

г) схему геодезической сети специального назначения;

д) картограмму расположения площадок топографической съемки;

е) чертежи геодезических центров (если намечена их закладка);

ж) топографические карты, инженерно-топографические планы и планы инженерных коммуникаций и сооружений в цифровом и (или) графическом виде.

Допускается совмещение прилагаемых схем, картограмм и других графических материалов.

Геодезической основой при производстве инженерногеодезических изысканий служат [44]:

- государственные геодезические и нивелирные сети:

- пункты спутниковой геодезической сети 1-го класса;

- пункты триангуляции и полигонометрии 1, 2, 3 и 4-го классов;

–  –  –

2-го разрядов;

- пункты нивелирования II, III и IV классов;

- пункты геодезических сетей специального назначения;

- пункты плановых и планово-высотных съемочных сетей и точек С фотограмметрического сгущения;

- пункты опорных межевых сетей ОМС1 и ОМС2 при условии обоснования в программе работ возможности их использования.

Плановая и высотная геодезическая основа инженерных изысканий не входит в состав государственных геодезических сетей и создается в целях получения координат и высот геодезических пунктов (точек) с плотностью и точностью, необходимыми для выполнения геодезических, топографических, аэросъемочных и других работ, входящих в состав инженерно-геодезических изысканий, геодезического обеспечения строительства и реконструкции объекта.

Комплекс работ, входящих в состав инженерно-геодезических изысканий, выполняется в соответствии с действующими инструкциями, наставлениями и другими нормативными документами, выполняется в определенной технологической последовательности, причем в каждом конкретном случае состав, объем и последовательность выполнения работ уточняются в соответствии с требованиями технического задания заказчика, с учетом топографо-геодезической изученности района трасс и площадок и других условий.

Все виды изысканий вне зависимости от целей имеют три периода работы: подготовительный, полевой и камеральный.

Инженерные изыскания выполняют для получения материалов, на основе которых принимают основные строительные решения, определяют объемы строительных работ и стоимости строительства.

Координаты и высоты пунктов опорных и съемочных геодезических сетей должны представлять в техническом отчете в системах координат и высот, определенных заданием.

Данные о пространственной (геоцентрической) системе координат, а также технические данные пересчета координат из одной сис

–  –  –

Геодезическая сеть – система закрепленных на земной поверхности точек – геодезических пунктов, положение которых определено в иб общей системе координат.

Если пункты геодезической сети несут только плановые координаты X и Y, то такую сеть называют плановой, если только высоты Н, то – высотной. Если пункты геодезической сети имеют все три коорС динаты X, Y и Н, то такую сеть называют планово-высотной.

По своему назначению и точности геодезические сети разделяют на сети государственные, сети сгущения и съемочные сети.

Точную геодезическую сеть, имеющую координаты, распространяемые на всю территорию страны и являющуюся основой для построения других сетей, называют государственной геодезической сетью.

Сеть, полученную в результате развития между пунктами государственной геодезической сети и связывающую их со съемочными сетями, называют геодезической сетью сгущения.

Геодезическую сеть, создаваемую для непосредственного производства топографических съемок, для геодезического обеспечения инженерных работ называют съемочной геодезической сетью.

Государственные геодезические сети страны подразделяются на 1, 2, 3 и 4-й классы.

Геодезическая сеть 1-го класса проложена рядами триангуляции по параллелям и меридианам, которые образуют звенья длиной по 200250 км (рис. 3.1).

–  –  –

Звенья, пересекаясь между собой, образуют систему триангуляиб ционных полигонов с периметрами порядка 800 – 1000 км. На пересечениях звеньев триангуляции измеряют базисные стороны с относительной погрешностью, не превышающей 1:400 000.

Длины сторон полигонометрических ходов 1-го класса измеряют С с относительной ошибкой 1:300 000. Горизонтальные углы в сетках 1-го класса измеряют высокоточными теодолитами со среднеквадратическими ошибками угловых измерений на пунктах триангуляции т = 0,5" и на пунктах полигонометрии т = 0,7".

Геодезическая сеть 1-го класса является геодезической основой для дальнейшего развития сетей в единой системе координат на всей территории страны.

Внутри полигона 1-го класса методами триангуляции и полигонометрии создается геодезическая сеть 2-го класса. Базисные стороны в сетях 2-го класса измеряют не реже чем через 25 треугольников с относительной погрешностью не боле 1:300 000, а стороны полигонометрии – не более 1:250 000.

Горизонтальные углы в триангуляции и полигонометрии 2-го класса измеряют высокоточными теодолитами с погрешностью, не превышающей т = 1,0".

Сеть геодезических пунктов 2-го класса сгущают пунктами геодезических сетей 3 и 4-го классов. Относительную допустимую ошибку измерения длин базисных сторон в триангуляции принимают 1:200 000, а в полигонометрии – 1:200 000 и 1:150 000 соответственно.

Горизонтальные углы измеряют точными теодолитами с допустимой среднеквадратической ошибкой т = 1,5" для сетей 3-го класса и т = 2,0" для сетей 4-го класса.

Данные, характеризующие правила и точность построения государственных геодезических сетей, представлены в табл. 3.1.

–  –  –

Государственные высотные (нивелирные) геодезические сети С создают и развивают методами геометрического нивелирования и разделяют на сети I, II, III и IV классов. Нивелирная сеть I класса создается нивелированием I класса (высокой точности) с применением высокоточных современных приборов и методик.

Нивелирные ходы I класса образуют полигоны периметром порядка 800 км и служат основой для высотных ходов II класса. Невязка в превышениях не превышает ± 0,5 мм L (L – длина двойного нивелирного хода, км).

Нивелирные ходы II класса прокладывают внутри сетки I класса, как правило, вдоль железных и автомобильных дорог, при этом они образуют полигоны периметром порядка 500 – 600 км. Невязка в превышениях не превышает ± 5 мм L.

Нивелирные сети II класса сгущают нивелирными сетями III класса, которые сгущают нивелирными сетями IV класса.

Невязка в превышениях нивелирных сетей III класса не превышает ± 10 мм L. Невязка в превышениях нивелирных сетей IV класса не превышает ± 20 мм L.

3.3. Обозначение пунктов государственных геодезических сетей на местности Геодезические пункты государственных сетей выбирают по возможности на открытых возвышенных местах местности таким образом, чтобы с каждого из них была обеспечена прямая видимость по меньшей мере до трех соседних пунктов.

Геодезические пункты для долговременной сохранности надежно закрепляют на земной поверхности геодезическими центрами (рис.

И 3.2), представляющими собой железобетонные монолиты, закладываемые ниже глубины сезонного промерзания.

АД иб С

Рис. 3.2. Геодезические центры государственной геодезической сети:

а – для районов с небольшой глубиной промерзания грунта; б – для районов с большой глубиной промерзания грунта; 1 – опознавательный столб;

2 – арматурная сетка; 3 – железобетонный монолит; 4 – соединение на цементном растворе; 5 – фундамент

Рис. 3.3. Возможные конструкции наружных геодезических знаков:

а – пирамида; б – простой сигнал; в – сложный сигнал

И АД ибС

Рис. 3.4. Типы нивелирных реперов:

а – капитальный грунтовый репер государственной нивелирной сети;

б – железобетонный опознавательный столб; в – репер пилонного типа;

г – трубчатый репер Основное назначение наружных знаков заключается в том, чтобы поднять визирную марку и геодезический прибор на высоту (до 50 м) и произвести измерения в пределах прямой видимости соседних знаков.

Нивелирные сети III и IV классов закрепляют стандартными реперами и марками в среднем через 7 – 8 км, в труднодоступных и незаселенных местах – через 10 – 15 км (рис. 3.4).

В населенных пунктах государственную нивелирную сеть закрепляют стенными реперами или марками (рис. 3.5), которые закладывают в стены и фундаменты капитальных зданий, водонапорных башен, устои мостов и т.д.

–  –  –

Стенные марки обычно размешают на высоте 2 – 2,5 м над поверхностью земли. В центре марки имеется отверстие, до которого определяют ее высоту и к которой с помощью штифта крепят специС альную рейку.

Стенные реперы закладывают обычно на высоте 0,7 – 1 м над поверхностью земли. Стенные реперы имеют специальный уступ для установки рейки.

–  –  –

Создание инженерно-топографического плана в цифровом виде осуществляют при наличии задания застройщика или технического заказчика [58].

Обновление инженерно-топографических планов в цифровом (векторном) и графическом форматах следует выполнять с использованием материалов и данных:

- государственного картографо-геодезического фонда РФ;

- федеральной государственной информационной системы территориального планирования;

- информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- исполнительных и контрольных геодезических съемок инженерных коммуникаций и сооружений;



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
Похожие работы:

«Руководство пользователя HTC Desire 830 dual sim 2 Содержание Содержание Функции, которыми вы можете наслаждаться Персонализация 9 Обработка изображений 10 Звук 12 Обновления приложений HTC 13 Распаковка HTC Desire 830 dual sim 14 Две nano-SIM-карты 16 Карта памяти 17 Аккумулятор 19 Включение и выключение питания 20...»

«Политическая социология © 1997 г. М.О. МНАЦАКАНЯН О ПРИРОДЕ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ МНАЦАКАНЯН Мкртич Оганесович доктор философских наук, профессор кафедры социологии МГИМО МИД РФ. Есть одна важная теоретическая проблема социологии конфликта, которая рассматривается в специальной научн...»

«1 НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ДЕЛАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Сборник статей по опыту управления муниципальными отходами УДК 685 ББК 30.69 С 23 Сборник статей по опыту управ...»

«Европейские кодексы корпоративного управления и их эффективность Эдди Ваимерш1 Этот доклад будет опубликован в: Belcredi and Ferrarini (Eds) in The European Corporate Governance Framework: Issu...»

«О. А. Клешнина Татьяна Васильевна Гитун Остеохондроз http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6191265 О. А. Клешнина, Т. В. Гитун. Остеохондроз: Научная книга; Москва; 2013 Аннотация «Движение, – сказал знаменитый французский врач XVIII века Тиссо, – может по своему дейс...»

«ДОРОГИ ПРОЗЫ Die Wege der PrOsa ДОРОГИ ПРОЗЫ ДОРОГИ ПРОЗЫ ДОРОГИ ПРОЗЫ Клим НЕМОВ ЭЛЕМЕНТЫ Полонез Когда отряд вошел в город, все поляки куда-то попрятались Все было естественным и опасным; ивы и яблони бомбардировали землю тяжелыми ржавыми листьями Сполохи накрывали пехотинцев...»

«Акимушкин И.И. Мир животных Серия Эврика Москва:Молодая Гвардия. 1971 От автора Читатель! Я надеюсь, что вы благожелательно примете эту книгу! И пожалуйста, не удивляйтесь столь откровенному «самомнению». Это продиктовано отнюдь не само...»

«“Телескоп”: наблюдения за повседневной жизнью петербуржцев No 1, 2004 АРЧИБАЛЬД КРОССЛИ: ПЕРВЫЙ В ИЗУЧЕНИИ РАДИОАУДИТОРИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Борис Докторов профессор, доктор философских наук, независимый исследователь bdoktorov@worldnet.att.net Хелен Кроссли1 Авторы...»

«РУКОВОДС ТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОРТАТИВНАЯ BLUETOOTH АУДИОСИСТЕМА SUPRA BTS-555 РУКОВОДСТВО ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ СОДЕРЖАНИЕ Меры предосторожности и безопасности Комплектация Устройство аудиосистемы Питание прибора Основные операции Безопасная...»

«Управление библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Отдел электронных изданий ДАЙДЖЕСТ ПРЕС СЫ Ежедневный бюллетень выходит с января 1994 года 13 мая 2016 года Выпуск 84 (5728) ТЕМЫ ДНЯ Дайджесты прессы Парламентской Выборы 2016 2 библиотеки публикуются ежедневно в Интран...»

«УТВЕРЖДАЮ ЧОУ ПО «КЕМЕРОВСКИЙ Директор техникума КООПЕРАТИВНЫЙ ТЕХНИКУМ Л.В.ЩУР «_»_2015г. ПОЛОЖЕНИЕ о портфолио студента 1. Общие положения 1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об образовании...»

«Алиса Жабенко Магистр Европейского университета в Санкт-Петербурге Камин-аут в лесбийской семье с детьми[1] В данной статье рассматривается камин-аут как процесс раскрытия своей идентичности лесбийской семьей с детьми...»

«34 ISSN 0201-7997. Сборник научных трудов ГНБС. 2015. Том 140 УДК 634.25.26.9.631 ОЦЕНКА ЗИМОСТОЙКОСТИ СОРТОВ И ФОРМ ПЕРСИКА ПРИ ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ ТЕМПЕРАТУРАХ В СТЕПНОЙ ЗОНЕ КРЫМА Т.А. ЛАЦКО Никитский ботанический сад – Национальный научный центр, г. Ялта На основе многолетних исследований...»

«Социологическое обозрение Том 8. № 1. 2009 Виктор Вахштайн* Между «практикой» и «поступком»: невыносимая легкость теорий повседневности Аннотация. Текст представляет собой ответ на статью Вадима Волкова «Слова и поступки». Это очередной виток в дискуссии, развернувшейся между теорией практик и теорией ф...»

«Постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 г. N 375 Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательн...»

«Пояснительная записка Рабочая программа по технологии в 6 классе разработана в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»;БУП 2010г., на основе: примерной программы «Примерная о...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Владимирской области Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов 1. Введение Проект закона Владимирской области Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее – законопроект) разработан в соответствии с...»

«0708375 О 7 К РЫТ О Е АКЦИОНЕ ОI ОБU С' ВО ВОСХОХЬКРЯЗ жж • ^ ^^ ^ ^ ^^гТ КАЛУГА КАТАЛ О Г ПРОДУКЦИИ.. • ОАО «Восход» Калужский радиоламповый завод Лицензия на разработку № Рр-0072 и производство № П-0262Э серия РАСУ интегральных микросхем, полу­...»

«Цифровая обработка сигналов Глава 8. Цифровая обработка сигналов Что такое цифровая обработка сигналов? Термин «цифровой» относится к числу самых употребляемых в современной радиоэлектронике В аналоговых (то есть не цифровых) радиоэлектронных устройствах и системах информация передае...»

«НЕДОНОШЕННЫЙ РЕБEНОК болезни МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ РОДИТЕЛЕЙ ТАРТУ 2010 Содержание 1. Открытый артериозный проток (ОАП) 2. Сепсис у недоношенного ребeнка 3. Респираторный дистресс-синдром (РДС) или синдром нарушений дыхания у недоноше...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.