WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 |

«© Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) Февраль 2011 года Для воспроизводства любой части настоящей публикации требуется получить разрешение. Просим связаться с ...»

-- [ Страница 1 ] --

© Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ)

Февраль 2011 года

Для воспроизводства любой части настоящей публикации требуется получить разрешение.

Просим связаться с Отделом по связям и информации ЮНИСЕФ:

Division of Communication, UNICEF

3 United Nations Plaza, New York, NY 10017, USA

Тел.: (+1-212) 326-7434

Адрес электронной почты: nyhqdoc.permit@unicef.org

Такое разрешение будет бесплатно предоставляться образовательно-просветительским или некоммерческим организациям. Остальным организациям будет предложено внести небольшую плату.

Комментарии представляют личные мнения авторов и необязательно отражают позицию Детского фонда Организации Объединенных Наций.

Очерки, собранные в настоящей публикации, представляют собой подборку работ, полученных в середине 2010 года; в полном объеме она доступна на веб-сайте ЮНИСЕФ по адресу www.unicef.org/sowc2011 Исправления обнаруженных в тексте опечаток см. на нашем веб-сайте www.unicef.org/publications Для получения любых данных, обновленных после печати публикации, просим посетить сайт www.childinfo.org ISBN: 978-92-806-4555-2 (на английском языке), 978-92-806-4556-9 (на французском языке), 978-92-806-4557-6 (на испанском языке) Товарный номер.: E.11.XX.1 (на английском языке), F.11.XX.1 (на французском языке), S.11.XX.1 (на испанском языке) Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) 3 United Nations Plaza New York, NY 10017, USA Адрес электронной почты: pubdoc@unicef.org Веб-сайт: www.unicef.org Фотография на обложке © UNICEF/NYHQ2006-1326/Versiani Выражение признательности Настоящий доклад был подготовлен благодаря консультациям и вкладу многих людей, как сотрудников ЮНИСЕФ, так и других лиц.



Важный вклад при подготовке вставок, посвященных отдельным странам, был внесен отделениями ЮНИСЕФ в следующих странах:

Кот-д’Ивуар, Эфиопия, Гаити, Индия, Иордания, Мексика, Филиппины, Украина, а также Фондом США для ЮНИСЕФ. Материалы для отчета были также получены от региональных отделений ЮНИСЕФ и группы по вопросам здоровья и развития подростков в составе Всемирной организации здравоохранения. Выражаем особую благодарность Подразделению ЮНИСЕФ по вопросам развития и участия подростков за внесенный им вклад, предоставленные консультации и оказанную поддержку. Также благодарим подростков со всех уголков нашей планеты за высказанные ими мнения и любезно предоставленные материалы, которые были использованы при подготовке печатной версии отчета и веб-сайта.

При составлении доклада «Положение детей в мире, 2011 год» мы предложили взрослым и подросткам, представляющим целый ряд заинтересованных групп, озвучить собственную точку зрения в отношении различных проблем, с которыми современным подросткам приходится сталкиваться в сфере защиты их прав, образования, здравоохранения и участия. Выражаем благодарность лицам, разрешившим обнародовать свою позицию в настоящем отчете: Его Превосходительству г-ну Аноте Тонгу, президенту Республики Кирибати; Ее Королевскому Высочеству принцессе Бельгии Матильде; Ее Высочеству шейхе Моза бинт Насер Аль-Миснед;

Эммануэлю Адебайору; Саеде Альматари; Регинне Авино; Минакши Дунга; Ларе Датта; Марии Айтел; Бренде Гарсиа; Урсу Гассеру;

Ньярадзаи Гумбонзванда; Колину Маклэю; Сиану МакЛауду; Паоло Нахера; Джону Пэлфрею; Ауну Шахзад и Марии Шараповой. Эти эссе составляют полную подборку мнений, доступную по адресу www.unicef.org/sowc2011.

Выражаем особую благодарность Айману Абулабану; Глории Адутвум; Рите Азар; Герриту Бегеру; Тине Билл; Соха Бсат Бустани;





Мариссе Буканофф; Абубакару Дунгусу; Абделю Рахман Гхандуру; Омару Гхарзеддину; Шазие Хассан; Кармен Хига; Донне Хёрдер;

Аристиду Хоругавье; Оксане Лещенко; Изабель Марнефф; Франческе Монтини; Юсси Оюткангас и Артуро Ромболи за помощь, оказанную ими при подготовке подборки эссе и вставок, посвященных новым технологиям. Также выражаем особую благодарность Мине Кабрал де Мелло, представляющей группу по вопросам здоровья и развития подростков в составе ВОЗ, за помощь при подготовке вставки, посвященной психическому здоровью подростков.

РЕДАКЦИОННЫЙ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МАТЕРИАЛ

Дэвид Энтони, редактор; Крис Бразьер, ведущий автор; Маритца Асценциос; Марилиа Ди Нойа; Хирут Гебре-Эгзиабхер; Анна Гроджек; Кэрол Холмс; Тина Джонсон; Роберт Лерман; Селин Литтл; Шарлотт Мэтр; Мидан Меконнен; Кристин Мёльманн; Байшали Найак; Арати Рао; Энн Сантьяго; Шобана Шанкар; Джулиа Щука; Джордан Таманьи; Джудит Йемейн

ПРОИЗВОДСТВО И РАСПРОСТРАНЕНИЕ

Жаклин Тьерни, сотрудник по вопросам производства; Эдвард Йинг-млд.; Жермен Эйк; Фануэль Эндалью; Эки Каирупан; Фрид Рашид; Элиас Салем

ПЕРЕВОД

Издание на французском языке: Марк Шаламе Издание на испанском языке: Карлос Перельон Издание на русском языке: просьба указать фамилии переводчиков

РАБОТА СО СМИ И ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Кристофер де Боно; Катрин Донован; Эрика Фалькенштайн; Жанин Кандел; Селин Литтл; Лорна О’Ханлон

СЕКЦИЯ ВЕЩАНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Стивен Кассиди; Мэтью Кортеллеси; Кейт Мусселман; Эллен Толми; Таня Туркович

ОФОРМЛЕНИЕ И ПОДГОТОВКА К ПЕЧАТИ

Prographics, Inc.

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

Тесса Уордло, помощник директора, Секция статистики и мониторинга, Отдел по политике и практике; Присцилла Аквара; Дэвид Браун; Даниэль Берк; Сяодун Цай; Клуадиа Каппа; Лилиана Карвахал; Арчана Двиведи; Анна Женеро; Руслан Каримов; Ролф Лёйендейк; Ньеин Ньеин Лвин; Коллин Мюррей; Холли Ньюби; Элизабет Хом-Фатанотай; Хин Витье Оо; Данжен Ю

РУКОВОДСТВО В ЧАСТИ ПРОГРАММ, ПОЛИТИКИ И КОММУНИКАЦИЙ

Отдел по программам ЮНИСЕФ, Отдел по политике и практике, Отдел коммуникаций и Исследовательский центр «Инноченти».

Выражаем особую благодарность заместителю Исполнительного директора Сааду Хаури; заместителю Исполнительного директора Хильде Фрафйорд Джонсон; директору отдела по программам, Николасу Алипуи; директору отдела по политике и практике Ричарду Моргану; директору Отдела коммуникаций Халеду Мансуру; заместителю директора Отдела по программам Манизе Заман; заместителю директора Отдела по программам Дану Рорману; помощнику директора Отдела по программам Сьюзан Бисселл; помощнику директора Отдела по политике и практике Рине Джилл; заместителю директора Отдела коммуникаций Вивине Бельмонте; Кэтрин Лангевин-Фалькон; Насиму Олу; Пауле Клейкомб; Беатрис Дункан; Видару Экехаугу;

Марии Кристине Галлегос; Виктору Карунану и Миме Перисик.

ПЕЧАТЬ - Hatteras Press Предисловие На проходившей в прошлом году в Бонне сессии Рамочной конвенции ООН об изменении климата одна девушка до глубины души потрясла делегатов. обратившись к ним с простым вопросом: «Сколько лет вам исполнится в 2050 году?»

Зал разразился аплодисментами. На следующий день сотни делегатов появились на заседании в футболках, на которых был напечатан этот вопрос; в их числе был и сам Председатель, признавшийся, что в 2050 году ему исполнится 110 лет и он вряд ли станет свидетелем последствий нашей сегодняшней бездеятельности. Смысл обращения девушки был очевиден: каким будет мир, в котором молодым людям придется жить в будущем, зависит не только от тех людей, которым этот мир достанется в наследство, но и от тех, кто передаст им это наследие.

Эта простая по форме и глубокая по содержанию мысль стала лейтмотивом доклада «Положение детей в мире, 2011 год».

Сегодня 1,2 миллиарда подростков находится в весьма непростом положении, оказавшись на перепутье между детством и миром взрослых. Девять из десяти подростков живут в развивающихся странах и вынуждены решать особенно сложные зпроблемы: от получения образования до выживания. Эти проблемы приобретают угрожающие масштабы для девочек и девушек.

глобальные мероприятия, направленные на спасение жизни детей, мы слишком мало внимания уделяем подросткам. С учетом масштабности рисков, угрожающих детям в возрасте до пяти лет, представляется обоснованным увеличение инвестиций, выделяемых на нужды данной возрастной категории. И такой подход дает весомые результаты. На протяжении последних 20 лет число детей в возрасте до пяти лет, ежедневно умиравших по причинам, которые можно было бы предотвратить, сократилось на треть: с 34 000 человек в 1990 году до примерно 22 000 - в 2009 году.

Однако задумайтесь вот над чем: в Бразилии сокращение младенческой смертности в период с 1998 по 2008 гг. позволило спасти жизни более чем 26 000 детей, но за тот же период была убита 81 000 бразильских подростков в возрасте 15–19 лет.

Само собой разумеется, что мы прилагаем столько усилий для спасения детей в первые десять лет их жизни не для того, чтобы потерять этих детей после того, как они переступят порог своего второго десятилетия.

В данном докладе в подробностях, которые мало кого могут оставить равнодушными, представлено все многообразие опасностей, угрожающих подросткам: травмы, от которых ежегодно умирает 400 000 детей; ранняя беременность и роды, являющиеся основными причинами смертности девушек данной возрастной группы; затруднительные обстоятельства, в связи с которыми 70 миллионов подростков не посещают школу; эксплуатация, конфликты с применением физического насилия, а также наихудшие проявления жестокого обращения со стороны взрослых.

В докладе также рассматриваются факторы риска, связанные с такими явлениями современности, как изменение климата, усугубляющиеся последствия которого уже сегодня лишают многих подростков возможности благополучной жизни в целом ряде развивающихся стран; тенденции на рынке труда, свидетельствующие о наличии колоссального дефицита возможности трудоустройства молодых людей, в особенности в бедных странах.

Подростковый возраст – это не только период особой уязвимости. Это также и возраст возможностей. Подобное утверждение в значительной степени справедливо в отношении девочек-подростков. Нам известно о том, что чем более образована девушка, тем больше у нее шансов отсрочить брак и рождение ребенка. А это означает, что и у ее детей появится больше шансов на то, чтобы оказаться более здоровыми и получить более качественное образование. Обеспечивая условия для повышения качества жизни молодых людей и вовлекая их в мероприятия, направленные на улучшение положения дел в их сообществах, мы, тем самым, инвестируем в укрепление формируемого ими общества.

Содержащийся в докладе богатый фактический материал наглядно демонстрирует возможность достижения устойчивого прогресса в этой области. Приведенные в докладе результаты недавних исследований свидетельствуют о том, что мы сможем добиться такого прогресса в более сжатые сроки и с меньшими затратами, если будем уделять приоритетное внимание самым бедным детям, проживающим в наиболее труднодоступных регионах нашей планеты. Подобный подход, в основу которого заложено обеспечение равенства возможностей, позволит оказывать помощь всем детям, в том числе и подросткам.

Разве мы вправе медлить? В эту самую минуту живущая в Африке девочка-подросток горестно размышляет над тем, чем ей придется пожертвовать, чтобы продолжить учебу в школе. Еще один подросток прилагает максимум усилий, чтобы не попасться на глаза солдатам из вооруженных группировок, которые могут силой вовлечь его в военные действия. В Южной Азии беременная девушка в ужасе ожидает того дня, когда ей придется в полном одиночестве родить ребенка.

Та девушка из Бонна, так же как и миллионы других молодых людей, ждет не только ответа на поставленный вопрос. Она ждет конкретных действий. Ждет от всех нас.

Энтони Лейк Исполнительный директор ЮНИСЕФ Содержание Выражение признательности Предисловие Энтони Лейк, Исполнительный директор, ЮНИСЕФ 1 Подрастающее поколение Сложности, связанные с определением подросткового возраста Подростки и подростковый возраст: в фокусе международного сообщества 2 Осуществление прав подростков Здоровье подростков Риски, угрожающие выживанию подростков и их общему состоянию здоровья Пищевой статус Вопросы сексуального и репродуктивного здоровья ВИЧ и СПИД Медицинское обслуживание с учетом специфики нужд подростков Образование подростков Гендерная специфика подросткового возраста и защита подростков Насилие и жестокое обращение Брак в подростковом возрасте Калечение женских половых органов/женское обрезание Детский труд Инициативы в сфере гендерной проблематики и защиты подростков 3 Глобальные проблемы в жизни подростков Изменение климата и окружающая среда Бедность, безработица и глобализация Несовершеннолетняя преступность и насилие Условия конфликта и чрезвычайной ситуации 4 Инвестиции в благополучие подростков Повышение качества сбора и анализа данных Инвестиции в образование и профессиональную подготовку Институционализация механизмов, опосредующих участие молодежи Благоприятная среда Решение проблемы бедности и неравенства Сотрудничество на благо подростков Вставки

СТРАНА

Гаити: Восстановление и улучшение качества жизни при активном участии молодежи Иордания: Создание условий для полноценного труда молодежи Индия: Крупнейшая в мире возрастная группа девочек-подростков в составе населения страны: риски и возможности Эфиопия: Вопросы половой принадлежности, бедность и сложности, встающие перед подростками Мексика: Защита подростков, мигрирующих без сопровождения Украина: Создание необходимых условий для защиты уязвимых детей Филиппины: Укрепление прав подростков на участие в жизни общества США: Инициатива Campus Initiative – Пропаганда прав детей в колледжах и университетах Кот-д’Ивуар: Конфликтные ситуации: вопросы насилия и незащищенности подростков

ТЕХНОЛОГИИ

Цифровые аборигены и наличие трех обязательных условий, авторы: Джон Пэлфрей, Урс Гассер, Колин Маклэй и Геррит Бегер Молодежь, мобильные телефоны и права подростков, автор: Грэм Браун Безопасность молодежи в цифровом пространстве: Сбор информации, создание новых моделей и понимание принимаемых мер, авторы: Джон Пэлфрей, Урс Гассер, Колин Маклэй и Геррит Бегер Проект Map Kibera и новые возможности для Регинны, авторы: Регинна Авино и Map Kibera

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Ранний и поздний периоды подросткового возраста Тенденции развития подросткового населения: десять основных фактов Психическое здоровье подростков: настоятельная необходимость в исследовании и инвестициях Неравенство в детском и подростковом возрасте в богатых странах – Доклад №9 центра «Инноченти»: Дети, лишенные возможности полноценного развития Миграция и дети: устранение дефицита внимания Подготовка подростков к взрослой жизни и исполнению функций гражданина Сотрудничество на благо девочек-подростков: Специальная группа ООН по вопросам девочек-подростков Эссе

ПЕРСПЕКТИВЫ

Ее Королевское Высочество Принцесса Бельгии Матильда, Ответственность взрослых: прислушайтесь к голосам подростков Ньярадзаи Гумбонзванда, Перед лицом проблемы: репродуктивное здоровье подростков, инфицированных ВИЧ Мария Шарапова, Чернобыль 25 лет спустя: не забываем о подростках, пострадавших от катастроф Аноте Тонг, президент Республики Кирибати, Последствия изменения климата на Кирибати: реальная угроза благополучию подростков Эммануэль Адебайор, Спорт как инструмент пропаганды: скажем «нет» эпидемии ВИЧ среди молодежи Ее Высочество Шейха Моза бинт Насер Алл-Миснед, Реализация потенциала подростков: реформа образования на Ближнем Востоке и в Северной Африке Лара Датта, Наша лепта в общее дело: ответственность СМИ перед подростками Мария Айтел, Девочки-подростки: лучший вариант для ваших инвестиций

ГОЛОСА ПОДРОСТКОВ

Паоло Нахера, 17 лет, Коста-Рика, Не дать пламени угаснуть: право подростков из числа представителей коренных народов на образование и медицинское обслуживание Минакши Дунга, 16 лет, Индия, Действуйте ответственно: позаботьтесь о нашей планете и восстановите ее здоровье Бренда Гарсиа, 17 лет, Мексика, Возродите Тихуану: остановите насилие, связанное с наркотиками!

Сиан МакЛауд, 17 лет, Ирландия, Стремление к равным возможностям: взгляд на обездоленных подростков в Замбии Саеда Альматари, 16 лет, Иордания/США, Нереалистичные стереотипы от СМИ: опасность для девочек подростков Сейд Аун Шахзад, 16 лет, Пакистан, Не жертвы, а активисты: дети и последствия изменения климата в Пакистане Рисунки

2.1 Численность подростков (10–19 лет) с разбивкой по регионам, 2009 год

2.2 Тенденции развития подросткового населения, 1950 – 2050 гг.

2.3 Анемия – это серьезная угроза для девочек-подростков (15 – 19 лет) в странах Тропической Африки и Южной Азии

2.4 Дефицит веса – это основная угроза для девочек подростков (15 – 19 лет) в странах Тропической Африки и Южной Азии

2.5 Подростки мужского пола в возрасте 15 – 19 лет чаще, чем девушки той же возрастной группы, вступают в половые отношения, связанные с повышенным риском

2.6 Девушки-подростки в возрасте 15 – 19 лет чаще сдают анализы на ВИЧ и получают их результаты, чем парни данной возрастной группы

2.7 Брак с разбивкой по возрасту первого вступления в брачный союз в отобранных странах, по которым имеются детализированные данные

3.1 Облако слов, представляющее основные международные молодежные форумы, посвященные проблеме изменения климата

3.2 Мировые тенденции в контексте молодежной безработицы

Ссылки

Статистические таблицы Ранжирование стран по коэффициенту смертности детей в возрасте до 5 лет Таблица 1. Базовые показатели Таблица 2. Питание Таблица 3. Здравоохранение Таблица 4. ВИЧ/СПИД Таблица 5. Образование Таблица 6. Демографические показатели Таблица 7. Экономические показатели Таблица 8. Женщины Таблица 9. Защита детей Таблица 10. Темпы прогресса Таблица 11. Подростки Таблица 12. Равные возможности ГЛАВА 1 Подрастающее поколение Более пристальное внимание к проблемам развития подростков и их правам позволило бы более эффективно и оперативно вести борьбу с бедностью, неравенством и дискриминацией по признаку пола.

Хава, 12 лет (слева), недавно вернулась в школу благодаря усилиям Национальной сети ассоциаций матерей, выступающих за право девочек на образование, Камерун.

ТРУДНОСТИ И

ВОЗМОЖНОСТИ

Подростковый возраст – это период возможностей для детей; для нас же это то решающее время, когда мы можем, воспользовавшись результатами развития детей в течение первых десяти лет их жизни, помочь им справиться с рисками и опасностями, открывая перед ними путь к полноценной реализации собственного потенциала.

1,2 миллиарда человек в составе населения планеты – это люди в возрасте 10–19 лет.1 Большая часть их жизни, - а то и вся жизнь, - пришлась на период действия Декларации тысячелетия, этого не имеющего исторических аналогов международного договора, который с 2000 года служит основой для улучшения жизни людей во всем мире.

Многие из этих подростков уже успели воспользоваться результатами достижений в сфере выживания детей, образования, доступа к безопасной воде и других сферах развития; эти достижения – неоспоримые свидетельства успеха на пути к Целям развития тысячелетия, зафиксированным в виде целевых показателей развития человечества и составляющим саму суть Декларации. Однако сегодня подростки переживают переломный момент в своей жизни – точно так же, как мир в целом пребывает в критической ситуации, ставшей частью истории уже нового тысячелетия.

Понадобилось всего лишь три года для того, чтобы подорвать доверие общества к мировой экономике. За этот период резко возросла безработица, а реальные доходы домохозяйств сократились или прекратили рост. На момент составления отчета, совпавший с завершением 2010 года, перспективы мировой экономики остаются в высшей степени неопределенными, и миру по-прежнему угрожает опасность затяжного нездорового состояния экономики, способного оказать негативное воздействие на социально-экономическое развитие в ряде как развивающихся, так и индустриально развитых стран.

В текущих условиях экономических неурядиц и неопределенности получает распространение практика бюджетного аскетизма, в особенности в ряде промышленно развитых стран, что приводит к необходимости более строгого подхода в части выделения средств на социальные нужды и оказания помощи иностранным государствам для целей развития последних. В развивающихся странах размеры бюджетов тоже сократились, а расходы на социальные нужды, в том числе средства, выделяемые для развития детей, стали объектом тщательного анализа.

В таких условиях здравый смысл может подсказывать нам, что большую часть ресурсов необходимо направлять на удовлетворение потребностей детей и молодых людей на протяжении первого десятилетия их жизни. Ведь именно в этот период они более всего подвержены риску смерти, болезням и опасности недоедания; именно в этом возрасте последствия потребления небезопасной воды и жизни в антисанитарных условиях представляют острую угрозу жизни детей, а отсутствие образования, защиты и ухода может оказать самое пагубное влияние на их последующую жизнь.

В отличие от детей младшего возраста подростки, как правило, сильнее и здоровее, большинство из них уже успело познать прелести начального образования, при этом многие проживают в местах, которые довольно сложно охватить услугами первой необходимости и мерами защиты ввиду высоких расходов, а также удаленности указанных населенных пунктов. В этот период, характеризующийся сокращением бюджетных средств, вряд ли представляется благоразумным направлять значительное количество ресурсов на удовлетворение потребностей подростков.

Такая аргументация, которая на первый взгляд представляется рациональной, ущербна по ряду причин, определяемых одним существенным соображением: устойчивое изменение жизни детей и молодежи – этот ключевой мотив в основе Декларации тысячелетия – может быть обеспечено и закреплено лишь при условии дополнения программы инвестирования средств в обеспечение нормальных условий жизни детей на протяжении первых десяти лет их жизни задачей, заключающейся в том, чтобы уделять больше внимания и тратить больше средств на детей, вступивших во второе десятилетие своей жизни.

«Я хочу участвовать в развитии своей страны и способствовать соблюдению прав человека во всем мире», Амира, 17 лет, Египет Острая необходимость инвестиций в подростков Существует пять аргументов, обосновывающих необходимость инвестиций на благо подростков. Первый аргумент заключается в том, что речь идет о праве, предусмотренном договорами о правах человека, в том числе Конвенцией о правах ребенка, действие которой распространяется примерно на 80% подростков, и Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, действие которой распространяется на всех девочек-подростков.

Во-вторых, такие инвестиции – это самый эффективный способ закрепления того успеха, которого мы добились еще в 1990 году, и который обернулся благом для детей, чей возраст ограничен рамками раннего и среднего детства. Сокращение в мировом масштабе на 33% смертности детей в возрасте до пяти лет, почти полное устранение в ряде регионов гендерных различий при приеме мальчиков и девочек в начальные классы и значительное расширение доступа к начальному школьному образованию, а также обеспечение детей безопасной водой и жизненно важными лекарствами, например, стандартными прививками и антиретровирусными препаратами – все это свидетельствует о колоссальных достижениях, которых нам удалось достичь в недавнем прошлом для обеспечения нормальных условий жизни и развития детей раннего и среднего возраста.2 Однако дефицит внимания и ресурсов, на которые могут рассчитывать подростки, ставит под сомнение значимость этих усилий для ребенка на протяжении второго десятилетия его жизни. Статистические данные, собранные по всему миру, свидетельствуют о том, что эти десять лет могут быть сопряжены с весьма непростыми условиями существования: в Бразилии в период с 1998 по 2008 гг. были убиты 81000 подростков в возрасте 15 – 19 лет.3 Общемировой чистый коэффициент охвата средним образованием примерно на треть меньше соответствующего показателя в применении к начальному образованию.4 По всему миру одна треть всех случаев заболевания ВИЧ приходится на молодых людей в возрасте 15–24 лет.5 А в развивающихся странах, за исключением Китая, каждая третья девушка выходит замуж, не достигнув 18-летнего возраста.6 В свете этих фактов невольно задаешься вопросом: не являются ли усилия, прилагаемые нами с целью обеспечения прав и благополучия детей, половинчатыми ввиду недостаточной работы по обеспечению нормальных условий для жизни подростков?

В-третьих, инвестиции в подростков могут ускорить темпы борьбы с бедностью, неравенством и дискриминацией по половому признаку. Подростковый возраст – это переломный период, когда тяжкое бремя бедности и неравных возможностей неумолимо переходит к представителям следующего поколения, и когда бедные девочки-подростки рожают детей, изначально обреченных на жизнь в нищенских условиях. Это высказывание в первую очередь касается подростков с низким уровнем образования. В мировых масштабах почти половина подростков школьного возраста лишена возможности учиться в средней школе.7 А если даже они и учатся, то многие из них, в частности, представители самых бедных и изолированных семей и сообществ, не завершают учебу или, окончив школу, в недостаточной степени овладевают навыками и умениями, которые более всего востребованы в условиях современной глобализации экономик.

Отсутствие достаточной квалификации омрачает и без того неутешительные перспективы молодежи на рынке труда. Мировой экономический кризис оставил без работы огромную армию молодежи, численность которой по всему миру в 2009 году достигла примерно 81 миллиона человек.8 Трудоустроенной же молодежи особо выбирать не пришлось: в 2010 году на молодых людей в возрасте 15–24 лет приходилась одна четвертая часть численности рабочей бедноты по всему миру.9 Согласно недавнему исследованию, проведенному среди международных компаний, которые осуществляют деятельность в развивающихся странах, более 20% респондентов указали на неудовлетворительное образование работников как на фактор, в значительной мере препятствующий увеличению объема инвестиций компаний и ускорению темпов экономического роста.10 Повышенное внимание к проблемам второго десятилетия жизни является непременным условием исполнения обязательств международного сообщества перед детьми и создания такого мира, в котором будет меньше войн, нетерпимости и несправедливости. Средняя школа, построенная на принципах равенства полов, разнообразия, мирного сосуществования и уважения к правам человека, и способствующая улучшению навыков социального взаимодействия и обучения, позволяет учащимся осознавать чувство собственного достоинства и поощряет участие родителей и других членов сообщества в жизни детей, Колумбия.

Бедность, передаваемая «по наследству» из поколения в поколение, особенно остро проявляется в случае с девочкамиподростками. Отсутствие полноценных возможностей для получения образования и гендерная дискриминация – таковы основные негативные факторы, ввергающие их жизнь в хаос нищеты и изоляции от общества, детских браков и бытового насилия. Примерно треть девочек в развивающихся странах, за исключением Китая, выходит замуж в возрасте до 18 лет; в некоторых странах почти 30% девочек до 15 лет являются замужними.11 Благополучие и активное участие подростков в окружающей их жизни являются обязательными условиями эффективного подхода, охватывающего весь жизненный цикл человека и позволяющего прерывать «преемственность» нищеты, изоляции и дискриминации. Девочка задает вопрос на специальном собрании, проводимом в Школе руководителей для молодых женщин в Восточном Гарлеме, г. Нью-Йорк, США.

Девочки-подростки из самых бедных слоев населения чаще всего выходят замуж в раннем возрасте, при этом уровень детской смертности в их случае примерно в три раза превышает соответствующий показатель применительно к их сверстницам, представляющим наиболее состоятельные 20% домохозяйств. Девочки, рано выходящие замуж, также подвержены наибольшему риску таких отрицательных явлений, как ранние роды, высокий уровень материнской смертности и заболеваемости, а также недоедания детей. Есть все основания утверждать, что недоедание относится к числу основных факторов, пагубно влияющих на развитие ребенка в период раннего детства.12 Практика подхода к развитию ребенка, которым охватывается вся его жизнь, и одновременно более пристальное внимание к проблемам ухода, расширения возможностей и защиты прав подростков, в частности, девочек – это самый надежный способ для прекращения нищеты, переходящей из поколения в поколение. Все новые данные подтверждают, что девочки, получившие образование, реже выходят замуж в раннем возрасте, реже, чем их ровесницы, беременеют, чаще располагают правильными и исчерпывающими знаниями о ВИЧ и СПИДе и рожают здоровых детей, становясь матерями в положенный срок. Качественное и соответствующее жизненным потребностям детей образование открывает возможности, которые нельзя получить иным способом, наделяя подростков обоих полов такими знаниями и навыками и вселяя в них такую уверенность, без которых они не смогут справиться с глобальными задачами нашей эпохи.

Острая потребность в решении этих непростых задач – такова четвертая причина, обосновывающая необходимость инвестиций в обустройство жизни подростков. Подросткам, вне зависимости от уровня благосостояния, придется иметь дело с будущими последствиями нынешних экономических неурядиц, в том числе с таким их возможным эффектом длительного характера, как структурная безработица. Они будут вынуждены решать проблемы изменения климата и ухудшения состояния окружающей среды, повсеместной урбанизации и миграции, старения общества и удорожания медицинского обслуживания, пандемии ВИЧ и СПИДа, а также гуманитарных кризисов, которые наступают все чаще, с каждым разом приобретая все более и более суровые формы.

Несоразмерно выше доли взрослого населения число подростков, проживающих в странах, в которых указанные явления, повидимому, будут иметь наиболее серьезные последствия: это страны с самым низким уровнем доходов, с самым высоким уровнем политической нестабильности и наиболее высокими темпами урбанизации; страны, менее всего защищенные от гражданских беспорядков и стихийных бедствий и в наибольшей степени уязвимые перед разрушительным воздействием изменения климата. Подросткам из этих стран необходимо овладеть умениями и навыками, с помощью которых они смогут решать подобные проблемы по мере их возникновения на всем протяжении текущего столетия.

Пятый и последний аргумент в пользу инвестиций в подростков относится к способу их восприятия. Представителей этой пятой части населения планеты принято называть «будущим поколением» взрослых, «будущим поколением» или просто «будущим». Но подростки – это также неотъемлемая часть настоящего – они живут, работают и вносят свой вклад в жизни семей, общин, обществ и экономик.

«Дети не должны чувствовать страх или опасность, находясь дома или в школе». Виктор, 11 лет, Мексика Подростки не меньше, чем дети младшего возраста, вправе рассчитывать на защиту и заботу, товары и услуги первой необходимости, возможности и поддержку, равно как на признание их существования и достоинства. Действительно, в некоторых случаях, в частности, применительно к рискам, связанным с отсутствием защиты и проявляющимся в виде детских браков, коммерческой сексуальной эксплуатации и преступной деятельности, подростки образуют единственную возрастную группу детского населения, представители которой более всего нуждаются в помощи для решения столь острых проблем. Тем не менее, именно в этих важных сферах помощь детям, как финансовая, так и в иных формах, часто поступает в весьма ограниченных объемах, включая дефицит элементарного внимания окружающих, что нередко объясняется спецификой политической, культурной и общественной ситуации в той или иной стране. Если принимать во внимание очевидную взаимосвязь между защитой, образованием и выживанием детей, становится очевидным, что инвестиции в подростков, – в особенности это касается девочек, – позволяют на деле решать проблемы насилия, жестокого обращения и эксплуатации, жертвами которых становятся женщины и дети.

Приведенные факты свидетельствуют о неоспоримой истине: как сегодня, так и в грядущие десятилетия борьба с бедностью, неравенством и дискриминацией по признаку пола останется незавершенной, а ее эффективность – сомнительной, если проблемам развития и защиты подростков не будет уделяться должное внимание.

Эта истина общеизвестна и ее справедливость признается многими людьми. Однако в безоглядном стремлении достичь Цели развития тысячелетия и реализовать прочие задачи Декларации тысячелетия мы рискуем обделить вниманием подростков и их насущные потребности. Мы слышим их голоса, обращенные к нам, но редко к ним прислушиваемся.

Мы уже давно несем ответственность перед подростками в плане выполнения обещаний, данных в Декларации тысячелетия 2000 года, т.е. создать мир, в котором будут главенствовать толерантность, безопасность, умиротворенность и равенство возможностей, мир, пригодный для жизни детей, подростков и молодежи, для всех нас.

В последние месяцы ЮНИСЕФ начал осваивать новое направление своей деятельности по достижению Целей тысячелетия, удвоив усилия по обеспечению равных возможностей для детей, при этом в приоритетном порядке ведется работа с детьми из наиболее обездоленных семей, проживающих в различных уголках нашей планеты. И хотя первоначальный замысел в значительной степени заключался в обеспечении большей справедливости в контексте выживания и развития детей младшего возраста, решение проблемы неравных возможностей для подростков представляется не менее важной задачей, требующей к себе повышенного внимания со стороны общества.

Именно на этом этапе жизни, т.е. в течение ее второго десятилетия, несправедливость принимает наиболее опасные формы.

Неблагоприятные условия, в которых живут самые бедные и обездоленные подростки, лишают их возможности продолжить учебу в средней школе и делают их, в частности, девочек, жертвами таких злоупотреблений, связанных с отсутствием надлежащей защиты, как детский брак, вступление в раннем возрасте в половые отношения, насилие и домашняя работа. Все эти причины напрочь лишают детей возможности полностью реализовать свой собственный потенциал.

Ограничение подростков в их праве на качественное образование, медицинское обслуживание, защиту и участие в окружающей их жизни в значительной степени повышает вероятность того, что они по-прежнему будут жить в бедности, изоляции и условиях отсутствия каких-либо возможностей либо неминуемо скатятся к такой жизни. Все это, в свою очередь, увеличивает риск того, что их детям также будет лишены своих законных прав.

В силу данных причин, а также в порядке поддержки второго Международного года молодежи, начавшегося 12 августа 2010 года, ЮНИСЕФ посвятил свой основной отчет Положение детей в мире, 2011 год подросткам и подростковому возрасту.

На первых страницах отчета кратко рассматривается понятие подросткового возраста и объясняются причины, обосновывающие настоятельную необходимость в более внимательном отношении ко второму десятилетию жизни ребенка в части исполнения обязательств международного сообщества перед детьми, а также создания такого мира, в котором будет меньше конфликтов, нетерпимости и несправедливости. Далее исследуются характерные особенности жизни подростков, связанные с их возрастной спецификой, и подчеркивается, что относительная социальная значимость этой группы населения начинает пользоваться все большим признанием в мире.

Во второй главе вниманию читателя предлагается обстоятельная оценка положения подростков в мире, анализируются места их проживания и те специфические сложности, с которыми связаны вопросы их выживания и здоровья, образования, защиты прав и равенства возможностей.

В третьей главе оцениваются риски, представляющие опасность для нынешнего и будущего благополучия подростков, источниками которых являются современные тенденции развития экономики и рынка труда, изменение климата, демографическая динамика, подростковая преступность и насилие, а также общие факторы, угрожающие миру и безопасности в целом.

В последней главе отчета Положение детей в мире, 2011 год исследуются способы предоставления прав и возможностей подросткам и молодым людям, подготовки их к взрослой и гражданской жизни, инвестиций в их благополучие, полноценное развитие и активное участие. Систематизированные данные, полученные в ходе международных обследований домохозяйств и, при необходимости, дополняемые данными из национальных источников, дают богатый материал о подростках преимущественно старшего возраста (15 – 19 лет), который до сегодняшнего дня привлекал к себе незначительное внимание, что является основной отличительной особенностью настоящего отчета. На всем протяжении отчета приводятся мнения подростков, из которых вырисовывается их собственное представление о мире, в котором они живут.

СТРАНА: ГАИТИ

Восстановление и улучшение качества жизни при активном участии молодежи Стэнли с двухлетней двоюродной сестренкой Мэри Лав на руках рядом с самодельной палаткой, в которой проживает их семья. Район аэропорта Piste Aviation города Порт-о-Пренс, Гаити.

«До сегодняшнего дня существенным аспектом процесса восстановления было активное участие в нем молодежи».

12 января 2010 года центральный регион Гаити был полностью разрушен в результате землетрясения, ставшего самым мощным за последние 200 лет истории страны. Жертвами стали более 220000 людей, пострадало 300000 человек, а 1,6 миллиона гаитян потеряли свои дома и были вынуждены искать убежища на территории временных поселений. В период, последовавший за стихийным бедствием, очень сильно пострадали дети, составляющие примерно половину всего населения страны. По оценкам ЮНИСЕФ, половина перемещенных лиц – это дети, при этом 500000 детей признаны совершенно незащищенными и нуждающимися в соответствующей защите.

Возраст примерно четверти (23%) населения Гаити ограничен рамками 10 - 19 лет, причем следует упомянуть о том, что положение представителей данной возрастной группы было весьма непростым еще до землетрясения. Будучи самой бедной страной в западном полушарии, Гаити в существенной степени отстала по многим показателям не только от других стран Латинской Америки и Карибского региона, но также и от наименее развитых государств мира. Например, чистый коэффициент охвата средним школьным образованием в 2005

– 2009 г. составлял лишь 20% (18% в случае с мальчиками и 21% - девочками), при этом данный показатель по региону в целом составил 70%, а в наименее развитых странах мира – около 28%. Процент браков и беременности среди подростков существенно превышает этот показатель в других странах региона. Среди женщин в возрасте 20 – 24 лет, которые были опрошены в 2005 – 2006 гг., примерно треть вышла замуж в возрасте 18 лет, а 48% – в возрасте 20 лет; 30% женщин получили свой первый опыт рождения детей до достижения ими 20-летнего возраста.

Эти низкие показатели в сфере образования, здравоохранения и защиты являются прямым следствием отсутствия доступа к услугам первейшей необходимости и элементарным условиям жизни, таким как, вода и продукты питания, что обусловлено нищетой, политической нестабильностью, насилием и дискриминацией по признаку пола. Стихийные бедствия происходили регулярно, однако по масштабам разрушений инфраструктуры и количеству жертв последнее землетрясение стало беспрецедентным за все время существования страны.

Правительством был разработан Национальный план действий по восстановлению и развитию Гаити, основной задачей которого стало удовлетворение краткосрочных и долгосрочных потребностей населения. В сотрудничестве с международными партнерами, пообещавшими выделить 5,3 млрд. долларов США в первые 18 месяцев после землетрясения и почти 10 млрд. на протяжении следующих трех лет, правительство самоотверженно ведет работу по восстановлению страны, в результате которого общее положение страны должно улучшиться по сравнению с периодом, предшествовавшим стихийному бедствию. План включает в себя все аспекты процесса восстановления: от технической инфраструктуры и создания необходимых институтов до вопросов сохранения культуры, образования, продовольственной безопасности и обеспеченности запасами воды. В качестве приоритетных задач выделены потребности женщин, находящихся в положении, а также сферы образования и здоровья детей.

До сегодняшнего дня существенным аспектом процесса восстановления было значительное участие в нем молодежи. Непосредственно после землетрясения группы молодых людей проявили себя как незаменимые помощники, проводя поисково-спасательные операции, оказывая первую помощь пострадавшим и осуществляя транспортировку предметов первой необходимости. В последующий период они оказывали неоценимую помощь, распространяя среди местного населения информацию, касающуюся здоровья, и восстанавливая инфраструктуру.

Группы сети Ecoclubes, представительства которой расположены в Доминиканской Республике и на Гаити, использовали материалы Панамериканской организации здравоохранения/Всемирной организации здравоохранения как источники информации о профилактике малярии для малообразованного населения. Молодежным движением в поддержку сохранения водных ресурсов была развернута кампания по сбору 65000 долларов США, предназначенных для подготовки жителей шести бедных общин базовым основам и установки у них водяных насосов.

Кроме того, благодаря ЮНИСЕФ, организации Plan International и их партнерам мнения 1000 детей были учтены в ходе процедуры Оценки потребностей в период после стихийного бедствия. В девяти департаментах страны координационными группами были проведены дискуссии, организованные таким образом, чтобы в них приняли участие дети. Привлеченные к участию подростки и молодежь подняли вопросы, связанные с гендерной проблематикой, инвалидностью, незащищенностью, доступностью услуг, мерами по уменьшению рисков стихийных бедствий, а также с участием в процессе принятия решений и механизмами обеспечения подотчетности в рамках процедуры оценки.

Силами партнерских объединений, в состав которых входят представители молодежи, были запущены программы вакцинации детей, их возвращения в школы, повышения уровня знаний о ВИЧ и СПИДе, стимулирования комплексного развития местных сообществ и соблюдения санитарных норм. Однако реализация этих и запланированных на будущее мер невозможна без регулярной финансовой и моральной поддержки, благодаря которой можно будет решить целый ряд актуальных вопросов. Один из таких вопросов – это удовлетворение насущных потребностей наиболее обездоленных слоев населения, например, людей, ставших калеками в результате землетрясения.

В дальнейшем необходимо в обязательном порядке наладить диалог с молодыми гаитянами всех возрастных групп, что позволит удовлетворять их потребности, создавать нормальные условия для их взросления в столь непростые времена – вне зависимости от уровня благосостояния, места проживания (деревня/город), половой принадлежности или способностей – и восстанавливать Гаити, чтобы превратить ее в мощное и справедливое государство.

См. ссылки на стр. 78.

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Ранний и поздний периоды подросткового возраста Рим Ун Йонг, 10 лет, на уроке математики в четвертом классе начальной школы Йонбьона в восточной провинции Южного Хамгёна, Корейская Народно-Демократическая Республика.

Ввиду заметной разницы в опыте, которая отличает молодых подростков от более взрослых представителей данной возрастной группы, рекомендуется рассматривать второе десятилетие жизни, условно разделив его на два периода: ранний (10 – 14 лет) и поздний подростковый возраст (15 – 19 лет).

Ранний подростковый возраст (10 – 14 лет)

Период раннего подросткового возраста можно обобщенно ограничить рамками от 10 до 14 лет. Именно в это время происходят физические изменения, обычно предваряемые стремительным ростом организма, вскоре за которым следует развитие половых органов и вторичных половых признаков. Эти внешние изменения происходят в явной форме; они могут становиться причиной беспокойного и возбужденного состояния либо вызывать чувство гордости у подростка, организм которого претерпевает такую трансформацию.

Внутренние изменения человека, хотя и в менее выраженной форме, носят столь же глубинный характер, что и внешние. Недавние исследования в области неврологии свидетельствуют о том, что в раннем подростковом возрасте мозг достигает невероятного пика электрического и физиологического развития. В течение одного года количество клеток мозга может увеличиться почти в два раза, а нейронные сети претерпевают коренные изменения, что впоследствии оказывает влияние на эмоциональные, физические и умственные способности индивида.

Физическое и половое созревание девочек, которые вступают в пубертатный период, как правило, на 12 – 18 месяцев раньше, чем мальчики, сопровождается аналогичными процессами развития мозга. Лобная доля, т.е. та часть мозга, которая отвечает за мышление и принятие решений, начинает развиваться в раннем подростковом возрасте. Поскольку у мальчиков этот процесс начинается позднее и занимает больше времени, то у них склонность к импульсивному поведению и некритическому мышлению сохраняется дольше, чем у девочек. Это явление и является основной предпосылкой широко распространенного мнения о том, что девочки в подавляющем большинстве случаев созревают раньше, чем мальчики.

Именно в период раннего подросткового возраста девочки и мальчики начинают отчетливее, чем маленькие дети, осознавать свою половую принадлежность и могут вносить изменения в свое поведение или внешний вид с тем, чтобы соответствовать общепринятым нормам. Они могут становиться жертвами травли либо принимать в ней участие; кроме того, могут испытывать смущение, связанное с их личными качествами и половой принадлежностью.

Ранний подростковый возраст должен стать тем отрезком жизни, в течение которого дети располагают безопасным и четко очерченным пространством, в котором они смогут освоиться с переживаемой ими трансформацией познавательных и эмоциональных способностей, половым и физиологическим созреванием, без всяких принуждений к тому, чтобы исполнять различные функции взрослых, обоснованно рассчитывая на полноценную поддержку со стороны старших членов семьи, воспитателей в школе и членов сообщества в целом. С учетом социальных табу, связанных с половым созреванием, особенно важно обеспечить всех детей этого возраста исчерпывающей информацией, в которой они нуждаются в первую очередь для того, чтобы защитить себя от ВИЧ, других инфекций, которые передаются половым путем, а также ранней беременности, сексуального насилия и эксплуатации. Применительно к значительному числу детей эти сведения становятся доступными слишком поздно (если вообще становятся доступными), т. е. тогда, когда эти проблемы уже прочно входят в жизнь подростков, а их общее развитие и благополучие оставляют желать лучшего.

Поздний подростковый возраст (15 – 19 лет)

Поздний подростковый возраст охватывает последнюю часть второго десятилетия жизни и примерно ограничен рамками от 15 до 19 лет. Основные физические изменения к этому времени обычно уже завершаются, но организм по-прежнему продолжает развиваться.

Продолжает развиваться и перестраиваться мозг, значительный шаг вперед делает аналитическое и рефлективное мышление.

Поначалу мнение сверстников имеет такую же важность, что и ранее, но оно постепенно теряет значимость по мере того, как подростки определяются со своей личностью и взглядами, и обретают большую уверенность в себе.

Стремление рисковать – общая черта детей в раннем и более старшем подростковом возрасте, когда они экспериментируют с «поведением взрослых», – идет на спад в период позднего подросткового возраста по мере того, как совершенствуется способность оценивать риски и принимать осознанные решения. Тем не менее, в период ранней фазы, для которой свойственно стремление рисковать, дети приобщаются к курению сигарет и экспериментируют с наркотиками и алкоголем; эти привычки сохраняются во второй фазе подросткового возраста и во взрослой жизни. Например, по имеющимся оценкам, каждый пятый подросток в возрасте 13

– 15 лет курит, а примерно половина из тех, кто начинает курить в подростковом возрасте, сохраняет эту привычку, как минимум, в течение последующих 15 лет. Негативные факторы процесса стремительного развития мозга, которое приходится на подростковый возраст, заключаются в вероятности причинения серьезного и регулярного вреда мозгу вследствие чрезмерного потребления наркотиков и алкоголя.

В позднем подростковом возрасте девочки больше, чем мальчики, подвержены риску ухудшения состояния здоровья, включая депрессию, и этот риск усиливается в условиях гендерной дискриминации и жестокого обращения. Девочки особенно подвержены расстройствам, проявляющимся в виде отсутствия аппетита и булимии; частично это объясняется за счет интенсивных переживаний, которые связаны с восприятием собственного тела и усугубляются культурными и навязываемыми СМИ стереотипными представлениями о женской красоте.

Несмотря на указанные риски, поздний подростковый возраст – это время возможностей, юношеского идеализма и перспектив.

Именно в эти годы подростки апробируют свои силы на трудовом поприще или на ниве академических достижений, познают свой внутренний мир и формируют свою мировоззренческую культуру, а, кроме того, начинают принимать активное участие в преобразовании окружающей их жизни.

См. ссылки на стр. 78.

Сложности, связанные с определением подросткового возраста Дать точное определение подростковому возрасту сложно по целому ряду причин. Во-первых, общепризнано, что каждый человек переживает данный период жизни по-своему, в зависимости от индивидуального физического, эмоционального и когнитивного созревания, а также прочих обстоятельств, которые носят случайный характер. Ссылка на начало периода полового созревания, которое можно рассматривать как четкую линию, отграничивающую детство от подросткового возраста, тоже, к сожалению, не упрощает задачу, связанную с выработкой определения.

Половое созревание девочек и мальчиков существенно отличается по времени своего протекания; эту разницу можно также констатировать применительно к разным людям одного пола. Половое созревание девочек начинается в среднем на 12–18 месяцев раньше, чем у мальчиков; средний возраст девочек, переживающих первую менструацию, 12 лет, а первая эякуляция у мальчиков происходит в среднем примерно в 13 лет. Однако первая менструация может произойти даже у восьмилетней девочки. Более того, данные свидетельствуют о том, что половое созревание наступает раньше, чем это было в прошлом – в течение последних двух столетий пубертатный период у девочек, впрочем, так же, как и у мальчиков, сократился на три полных года, в значительной мере ввиду повышения стандартов медицинского обслуживания и питания.13 Это значит, что, в частности, девочки, но также и некоторые мальчики, вступают в период полового созревания и переживают ряд основополагающих физиологических и психологических изменений, связанных с подростковым возрастом, до того, как они будут отнесены к данной возрастной группе согласно определению ООН (люди в возрасте 10–19 лет). Либо наоборот: нередко мальчики вступают в пубертатный период в возрасте 14 или даже 15 лет, когда они уже фактически два года относятся к числу подростков в соответствии с годом их обучения в школе, и тем самым попадают в группу мальчиков и девочек, которые намного превосходят их физически и заметно опережают их в половом развитии.14 Вторым фактором, усложняющим задачу в плане определения подросткового возраста, являются существенные расхождения на уровне национальных законодательств в вопросе минимального возрастного порога, достижением которого обусловлено признание прав, являющихся прерогативой взрослой части населения, включая голосование, вступление в брак, участие в военных действиях, осуществление прав собственности и потребление алкогольных напитков.

С этим связано понятие «возраста совершеннолетия»: установленный законом возраст, по достижении которого государство признает человека взрослым и обязывает его нести полную ответственность сообразно его правовому статусу. До достижения этого возраста человек считается «несовершеннолетним». Во многих странах совершеннолетие наступает в 18 лет; преимущество такой нормы заключается в том, что установленный ею возраст совпадает с верхним возрастным порогом, предусмотренным Статьей 1 Конвенции о правах ребенка.

В других странах этот порог устанавливается по-разному.

Один из самых низких возрастов совершеннолетия, установленных национальным законодательством, применяется к девочкам в Иране, которые достигают его уже в 9 лет; для сравнения:

мальчики в Иране становятся совершеннолетними в 15 лет.15 Комитет по правам ребенка, - орган, контролирующий соблюдение Конвенции, - призывает государства-участников Конвенции, в которых совершеннолетие наступает в возрасте до 18 лет, пересмотреть данный порог и повысить уровень защищенности всех детей младше 18 лет.

Подростковый возраст – это решающее десятилетие в жизни человека, на всем протяжении которого он нуждается в особом внимании и защите. Девочка 12 лет набирает воду. Благодаря тому, что кран установлен у порога дома, в котором проживает ее семья, у нее, как она утверждает, остается больше времени на домашнее задание, Пакистан.

Однако возраст совершеннолетия – это не единственный фактор, усложняющий задачу определения подросткового возраста в контексте расхождений национальных правовых систем, поскольку он зачастую не связан с возрастом, по достижении которого люди получают право совершать определенные действия, отнесенные к компетенции взрослых. Такой возраст «вступления в права» может наступать в разное время применительно к разным видам деятельности, и, конечно же, в данной сфере отсутствует стандарт, который мог бы применяться в международном масштабе. Например, в США, где совершеннолетие наступает в 18 лет, по законодательству большинства штатов подростки получают право водить автомобиль в 16 лет. В отличие от этого права молодые граждане США, как правило, не могут приобретать алкогольные напитки, если им не исполнился 21 год.16 Возраст, по достижении которого разрешается вступать в брак, также может значительно отличаться от возраста совершеннолетия. Во многих странах различают возраст, в котором любой человек имеет по закону право на вступление в брак, и более ранний возраст, по достижении которого вступление в брак возможно только с разрешения родителей или суда.

Например, так обстоит дело в Бразилии, Чили, Хорватии, Новой Зеландии и Испании, где вступать в брак при обычных обстоятельствах можно в 18 лет, но этот возрастной порог может быть понижен до 16 лет с разрешения родителей или суда. Во многих других странах установлен различный возраст законного вступления в брак для мужчин и женщин, когда, как правило, девушкам разрешается создавать семью раньше, чем юношам. К примеру, в двух самых густонаселенных странах мира мужчинам разрешается вступать в брак позже, чем женщинам: 22 года для мужчин и 20 лет для женщин в Китае, 21 год для мужчин и 18 лет для женщин в Индии. В других странах, например, в Индонезии, на несовершеннолетних, вступивших в брак, не распространяются ограничения, связанные с достижением возраста совершеннолетия.17 В-третьих, дать определение подростковому возрасту непросто по той причине, что – вне зависимости от устанавливаемых законом границ, отделяющих детство и отрочество от взрослого возраста, – многие подростки и дети по всему миру занимаются тем, чем должны заниматься взрослые, например, работают, вступают в брак, осуществляют уход и участвуют в конфликтах; привыкая к исполнению этих функций, они, тем самым, лишают себя полноценного детства и отрочества.

Устанавливаемый законом возраст вступления в брак в действительности довольно часто не соблюдается; примером могут служить случаи, когда мужчины берут в жены несовершеннолетних девушек. Во многих странах и обществах детский брак (согласно определению ЮНИСЕФ брак или брачный союз в возрасте до 18 лет), подростковое материнство, насилие, жестокое обращение и эксплуатация лишают полноценной жизни в условиях подросткового возраста преимущественно именно девочек, хотя это также касается и мальчиков. К негативным факторам, сопровождающим такое явление, как детский брак, можно причислить высокий уровень насилия, социальную маргинализацию и отсутствие доступа к социальному обеспечению и образованию. Аналогичная ситуация наблюдается в сфере детского труда, к которому, по оценкам экспертов, привлекаются до 150 миллионов детей в возрасте 5–14 лет.18 Молодежь может вносить весомый вклад в решение насущных проблем в рамках обмена мнениями в международном сообществе. Молодые делегаты обсуждают глобальные проблемы на сессии рабочей группы в ходе Саммита «Юношеской восьмерки» 6 июля 2009 года в Риме, Италия.

Неэффективная национальная система регистрации рождений усложняет задачу обеспечения соблюдения минимальных возрастных порогов; лишь 51% детей в развивающихся странах (за исключением Китая) были зарегистрированы при рождении в период с 2000 по 2009 гг.19 В отсутствие такой регистрации, право на которую закреплено Конвенцией о правах ребенка, практически невозможно обеспечить полную защиту прав подростков или расследовать случаи незаконного принуждения детей к исполнению функций, которые должны выполняться лишь взрослыми членами общества, например, вступление в брак, трудовая деятельность и военная служба, поскольку точный возраст ребенка или подростка, выступающего истцом, не может быть установлен достоверно.

ПЕРСПЕКТИВА

Ответственность взрослых: Прислушайтесь к голосам подростков Автор: Ее Королевское Высочество Принцесса Бельгии Матильда, Почетный председатель ЮНИСЕФ в Бельгии и Специальный представитель ЮНИСЕФ и ЮНЭЙДС по вопросам детей и СПИДа «Подростки не считают себя «будущими взрослыми»; они хотят, чтобы к ним относились серьезно уже сегодня».

Вот уже 20 лет как с момента вступления в силу Конвенции о правах ребенка международное сообщество приняло на себя обязательства по обеспечению соблюдения прав детей на образование, здоровье, защиту и участие в общественной жизни. Установление этих прав влечет за собой возникновение моральных и юридических обязательств. Правительства государств несут ответственность перед Комитетом по правам ребенка за благополучие проживающих в их странах детей.

По всему миру удалось добиться значительных успехов в деле снижения уровня смертности, расширения доступа к первичному медикосанитарному обслуживанию и созданию условий для школьного образования детей на протяжении первых десяти лет их жизни. Благодаря этим достижениям создаются благоприятные условия для дальнейшей жизни детей, вступающих в подростковый возраст. Мы стали свидетелями увеличения числа учащихся в средней школе (хотя изначально данный показатель был невысок), сокращения случаев ранних браков и калечения женских половых органов/женского обрезания, а также распространения знаний о способах передачи ВИЧ. Благодаря усилиям, направленным на повышение уровня осведомленности, стимулирование диалога и формирование должной политики на международном и местном уровнях, в настоящее время подростки более эффективно ограждаются от жестокого обращения и эксплуатации.

Однако для миллионов из них жизнь по-прежнему остается ежедневной борьбой за выживание.

Счастливая пора взросления, когда у детей есть возможность учиться, играть и ощущать себя в безопасности, для значительного числа подростков – это лишь неисполнимая мечта.

В реальности же миллионы из них работают в опасных условиях, рано беременеют и участвуют в вооруженных конфликтах. Обремененные функциями взрослых и лишенные прав детей, подростки подвергаются риску насилия ввиду отсутствия надлежащей системы защиты прав детей. Если лишить детства представителей этой возрастной группы, возрастает риск их эксплуатации в качестве немой рабочей силы, их социальной изоляции, сопровождаемой ранними браками, а также смертности и заболеваемости девочек-подростков вследствие осложнений при беременности и родах. Нельзя недооценивать всю важность задачи по защите прав подростков в течение этого переломного периода их жизни – и в данном контексте взрослым отводится решающая роль.

В настоящее время на подростков приходится 18% населения планеты, однако государство и общество уделяет им значительно меньше внимания, чем они того заслуживают ввиду своей многочисленности. Родители, члены семьи и местные сообщества несут ответственность за создание условий для защиты подростков и их нормального развития. Введение в действие законов и решение конкретных задач, подобных Целям развития тысячелетия, – это эффективные инструменты, позволяющие наращивать объемы инвестиций в обустройство жизни подростков. Но если мы действительно хотим, чтобы эти инициативы приносили плоды, нам необходимо активно вовлекать молодых людей в процессы выработки приемлемых решений и принимать все меры к тому, чтобы их голоса не уподоблялись гласу вопиющего в пустыне.

Подростки не желают ассоциировать себя с «будущими взрослыми»; они хотят, чтобы к ним относились серьезно уже сегодня. Статьей 13 Конвенции предусмотрено право детей на свободное выражение мнения с использованием любого предпочтительного для них средства выражения. Осуществление данного права не только оказывает благотворное влияние на возникновение в ребенке уверенности в себе, но, кроме того, способствует формированию в нем активной гражданской позиции.

Большое значение в данной связи отводится образованию, посредством которого дети овладевают умением вести диалог и привлекать внимание окружающих к своему мнению. Родители, друзья и члены семьи играют огромную роль, стимулируя развитие подростка тогда, когда процесс обучения протекает за пределами классной комнаты. Не следует недооценивать роль родителя в воспитательном процессе;

выступая в качестве воспитателя, каждый родитель вправе рассчитывать на поддержку и высокую оценку подобного рода усилий.

Я с большой радостью воспринимаю реакцию молодых людей на проект «Что ты думаешь?», который реализуется бельгийским подразделением ЮНИСЕФ. Благодаря этой инициативе мы узнаем об обездоленных детях с ограниченными возможностями, детях, которые живут в учреждениях и больницах, и страдают от нищеты. Посещая этих детей, я с удовольствием отмечала для себя, что дети не впадают в отчаяние, когда начинают рассказывать о себе. Наоборот, многие возлагают огромные надежды на будущее и выказывают готовность к активному участию в формировании собственного мира.

Мы сможем понять чаяния подростков, а также те ожидания, которые они связывают с нами, только в том случае, если прислушаемся к ним.

Подростковый возраст – это переломный период развития человека. Давайте уделять должное внимание особым потребностям подростков и заботе о них. Давайте создавать возможности для их участия в жизни общества. Давайте предоставим им свободу и возможность нормально расти и становиться здоровыми взрослыми людьми. По мере приближения 2015 года, - крайнего срока, который был поставлен для достижения Целей развития тысячелетия, - мы должны прилагать все усилия для обеспечения равного благополучия детей по всему миру.

Они по-прежнему лелеют надежды и живут мечтами. Именно от нас зависит, будет ли у подростков возможность для реализации всего своего личностного потенциала. Давайте вместе с ними работать над превращением жизни в наполненное смыслом увлекательное путешествие.

Ее Королевское Высочество Принцесса Бельгии Матильда проявляет особую заботу о детях, пострадавших от ВИЧ или живущих с этим заболеванием. Исполняя функции Почетного председателя ЮНИСЕФ в Бельгии и Специального представителя ЮНИСЕФ и ЮНЭЙДС по вопросам детей и СПИДа, Ее Королевское Высочество Принцесса Матильда совершила поездки в Африку и Азию с целью содействия благополучию незащищенных людей и повышению уровня знаний в сфере прав детей.

ГОЛОСА ПОДРОСТКОВ

Не дать пламени угаснуть:

Право подростков из числа представителей коренных народов на образование и медицинское обслуживание Автор: Паоло Нахера (Paolo Najera), 17 лет, представитель народности терабе, Коста-Рика «Все, о чем мы просим, это соблюдать наши права человека, – такого отношения к себе заслуживает любой житель планеты».

Когда я задумываюсь о будущем своего народа терабе, у меня сердце сжимается при мысли о нашей гибнущей земле и высыхающей реке. И хотя я не много знаю о мире, я могу отличить добро от зла, и уверен в том, что мой народ не несет ответственности за эту суровую действительность. Пламя сопротивления, разожженное моим прадедом и перешедшее от него к моему деду, а затем к отцу и мне, символизирует наше страстное желание сохранить жизнь своего народа. Я надеюсь на то, что нам удастся отвести угрозу исчезновения нашей самобытной культуры и нашего языка.

Проблема заключается в том, что мои братья боятся жить как индейцы терабе. Давление со стороны общества, принимающее форму издевательств, дискриминации и несоблюдения наших основных прав, практически свело на нет борьбу за выживание, которую мы ведем уже не первое столетие. Кроме того, восемь общин коренных народов, проживающих в стране,* в том числе мой народ, испытывают острую нужду в нормально функционирующих школах и медицинских центрах. Попран суверенитет нашей земли.

Мы хотим сохранить свой образ жизни и не желаем, чтобы на нашу территорию посягали промышленные магнаты, разрушающие поддерживаемую нами гармонию, – гармонию, за которую проливалась кровь нашего народа. Но это не значит, что мы хотим обособиться от мира. Мы просто просим соблюдать применительно к нам основные права человека, – такого отношения заслуживает каждый житель планеты. Мы хотим, чтобы нас не игнорировали и прислушивались к нашему мнению.

Я горжусь тем, что, благодаря своей любимой школе терабе, стал одним из первых в стране немногочисленных представителей моего коренного народа, которые могут получить высшее образование и окончить университет. И без того неудовлетворительная система образования в Коста-Рике, в случае с коренными народами и вовсе носит плачевный характер. На уроках царит неравенство, на системном уровне отсутствуют цели, преследующие сохранение нашей самобытности или нашего образа жизни, жизни индейцев. Я прекрасно осознаю тот факт, что правительство выделяет недостаточно средств для сохранения культуры коренных народов: это прослеживается в том, что учителя используют в своей работе устаревшие материалы либо вообще ведут уроки под сенью деревьев. Я думаю, что правительство недооценивает те возможности, которые может дать нашей стране образование, и не видит тех преимуществ, которые способны принести инвестиции в образование молодых представителей коренного населения.

Для того чтобы повысить качество образования, нашим учителям необходимо выделить нормально оборудованные классные комнаты и выдать новые учебники. Если бы только ребята в моей деревне могли приобщиться к нашему необъятному миру с помощью компьютеров, как это делают дети в других уголках планеты! Меня удручает тот факт, что им отказано в праве на образование и в возможности полностью реализовать свой потенциал.

В Коста-Рике цвет кожи человека также имеет значение. Если бы в нашей стране жизнь была справедливой, то девочки из моей деревни имели бы те же возможности, что и девочки из других регионов страны, например, более доступные технологии и среднее образование. Они имели бы в своем распоряжении средства сохранения и защиты нашей культуры.

Я надеюсь, что наступят времена, когда люди по-настоящему заинтересуются мнением коренных народов и условиями их жизни, времена, когда мне не нужно будет специально для этого писать эссе, подобное этому, в надежде на то, что его действительно прочтут и поймут наши чаяния. Когда у нас воцарится подлинная справедливость, то на территории компактного проживания коренных народов будут постоянно работать медицинские центры, а обязательная программа среднего образования будет включать в себя уроки на нашем языке, посвященные нашей культуре.

Несмотря на то, что окружающий мир стремится лишить нас языка и принуждает нас стесняться собственного образа жизни, мы не теряем надежды и воли к тому, чтобы оставаться подлинными терабе.

Недавно Паоло Нахера был вынужден бросить школу из-за экономического кризиса, обернувшегося тяжелыми последствиями для его семьи и всей общины в целом. Паоло хочет посвятить себя служению на благо коренного населения Коста-Рики, в состав которого входит и его народ, с целью улучшения качества его жизни.

*На территории Коста-Рики проживает восемь официально признанных коренных народов: брибри, кабекар, брунка, нгобе или гуайми, уэтары, чоротеги, малеку и териби или террабе; примерно половина из них проживает на 24 исконных территориях. Они составляют коренное население численностью 63876 человек (1,7% всего населения страны). Терреба, потомки терибе с атлантического побережья Панамы, под натиском миссионеров мигрировавшие в Коста-Рику в конце 17-го века, представляют собой вторую самую малочисленную из указанных народностей:

согласно данным общенациональной переписи населения за 2000 год численность терреба составляет 621 человек. Они проживают на территории заповедника Борука-Терре в кантоне Буэнос-Айрес, в северной части Коста-Рики.

Подростки и подростковый возраст: в фокусе международного сообщества Несмотря на отсутствие признанного в международном масштабе официального определения подросткового возраста, ООН признает подростками людей в возрасте 10–19 лет, т.е. людей, чей возраст ограничен рамками второго десятилетия жизни.20 Именно это определение применяется в большинстве представленных в настоящем отчете аналитических и агитационных материалов. Несмотря на то, что термин «подростки» не упоминается в международных конвенциях, декларациях или договорах, все подростки наделяются правами на основании Всеобщей декларации прав человека и других основных соглашений и договоров, посвященных правам человека. На большинство из них также распространяется действие Конвенции о правах ребенка, а защите девочек-подростков служит также Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW), Пекинская платформа действий и такие документы регионального значения, как Протокол к Африканской хартии прав человека и народов о правах женщин в Африке.

Благодаря определению подросткового возраста как второго десятилетия жизни человека появляется возможность сбора структурированных возрастных данных в целях анализа этого переходного периода. Сегодня общепризнанным является отделение подросткового возраста от детства и периода взрослой жизни и выделение его в качестве отрезка жизненного пути, требующего к себе повышенного внимания и защиты. На протяжении большей части истории человечества дело обстояло иначе.

Значимость подросткового возраста получила широкое признание относительно недавно. Действительно, во многих обществах и более мелких общественных образованиях по-прежнему практически не проводится грань между детством и периодом взрослой жизни. Подростки, а зачастую даже и дети младшего возраста, должны работать, самостоятельно нести различного рода расходы и даже служить в армии. В этом смысле они воспринимаются как некие уменьшенные копии взрослых.

Однако в других обществах переход из детства во взрослую жизнь сопровождался и до сих пор сопровождается своеобразным ритуалом инициации, посредством которого выделяется момент, когда человек должен обрести независимость полноценного взрослого члена общества, принять на себя соответствующие обязанности, начать отвечать предъявляемым к нему требованиям и пользоваться преимуществами статуса взрослого человека. С понятием ритуала инициации тесно связано представление о том, что детство – это период времени человека, отделенный от всей остальной части жизни, когда ему требуется особая забота и внимание.

На международном уровне подобные представления впервые были сформулированы в первой половине 20-го столетия в текстах договоров, которые были призваны ограждать детей от эксплуатации в качестве рабочей силы и от вредного для здоровья труда. Первые конвенции, составленные Международной организацией труда после Первой мировой войны, преследовали цель защиты несовершеннолетних работников старше 10 лет. В числе указанных конвенций: Конвенция Международного бюро труда (МБТ) № 6, Конвенция 1919 года о ночном труде подростков в промышленности, и Конвенция МБТ № 10, Конвенции 1921 года о минимальном возрасте в сельском хозяйстве. В первой из указанных конвенций минимальный возраст, по достижении которого допускается работа в оговоренных опасных промышленных условиях, составил 16 лет; второй конвенцией устанавливаются четкие границы участия детей в работах как в государственном, так и частном секторах экономики. Однако в большинстве других международных правовых актов, введенных в действие в период между двумя мировыми войнами, права детей или подростков, в отличие от прав взрослых, четко не устанавливались.

Зарождающееся после Второй мировой войны движение в поддержку прав детей направило свои усилия на то, чтобы добиться в рамках вновь созданной Организации Объединенных Наций признания за детьми и подростками особого статуса. Этого удалось добиться в 1959 году с помощью Декларации прав ребенка, огромное значение которой заключается в том, что она содержала конкретные правовые нормы, гарантировавшие благополучие детей, а не простое упоминание о том, что благополучие детей может быть обеспечено просто на основании общих принципов основных документов, посвященных правам человека. Именно благополучие детей, а не их политические, экономические, гражданские и социальные права, стало основным мотивом, которым руководствовались авторы Декларации при ее написании.

Двадцать лет спустя ООН объявляет 1979 год Международным годом ребенка, после чего 1985 год объявляется Международным годом молодежи. Эти инициативы придали особый статус международным мероприятиям, целью которых является эффективная пропаганда и защита интересов детей и молодежи. Тем временем правоведы были всецело поглощены составлением фундаментального договора о правах детей, нормы которого в равной степени стали бы обязательными для всех государств – членов ООН. Конвенция о правах ребенка, составление которой длилось целое десятилетие, была окончательно принята Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года.

Этот договор оправдал все надежды на предмет полноты и многогранности содержащихся в нем правовых норм. Права всех детей младшего возраста и подростков до 18 лет были прописаны в нормативных положениях таким образом, что они не только гарантируют представителям указанных возрастных групп благополучие, но также выделяют их в качестве основного субъекта права. Это позволило подвести нравственно—правовую базу под активное участие детей и подростков во всех важных аспектах их личной жизни.

СТРАНА: ИОРДАНИЯ

Создание условий для полноценного труда молодежи Подростки на уроке компьютерной грамотности в социальном центре молодежи в г. Аммане, Иордания.

«В Иордании почти 60% соискателей на рынке труда младше 25 лет».

Иордания – это страна с уровнем доходов ниже среднего. Средний валовой национальный доход на душу населения в 2009 году составил 3740 долларов США. Ввиду ограниченности природных ресурсов основу экономики страны преимущественно составляет торговля и сфера услуг, на которые приходится более 70% валового внутреннего продукта (ВВП), эти же отрасли формируют более 75% рынка труда. В течение последних десяти лет страна переживает период небывалого роста: реальный рост ВВП с 2003 по 2007 гг. составил в среднем 6,4%.

Этот процесс сопровождается ростом показателей социального развития, в частности, в сфере здравоохранения и образования.

Тем не менее, в Иордании существует целый ряд нерешенных ключевых проблем. Сохраняется значительная разница в доходах: почти 14% населения живет за чертой бедности; в период с 1995 по 2007 гг. нижние слои трудящегося населения (40%) генерировали менее пятой части (18%) совокупного дохода страны. Кроме того, отмечается высокий уровень безработицы, в частности, среди молодежи. Общий уровень безработицы в Иордании составляет 15%, уровень же молодежной безработицы достигает почти 32%. Примерно 70% населения младше 30 лет, при этом в 2009 году подростки составили почти 22% всего населения страны. Годовые темпы роста населения Иордании в период с 2000 по 2009 гг. составили 3,3%, что выводит страну в число самых быстрорастущих стран мира.

Согласно исследованию, проведенному Европейским фондом образования в 2005 году, почти 60% соискателей в Иордании младше 25 лет.

Основными причинами молодежной безработицы являются отсутствие института профессиональной ориентации, возможностей найти удовлетворительную работу после получения образования, трудности, связанные с получением работы в соответствии с приобретенной квалификацией, несоответствие между квалификацией выпускников и потребностями работодателей, социальные и культурные барьеры, препятствующие полной интеграции женщин в рынок труда и – в широком смысле – экономическая ситуация в мире. Женщины, несмотря на более высокий уровень академической успеваемости, больше подвержены риску безработицы. В настоящее время менее 12% женщин участвует в экономической жизни страны, вследствие чего по данному показателю Иордания занимает последнее место в списке стран арабского мира.

Правительство Иордании приступило к реализации ряда политических инициатив, направленных на решение указанных проблем. Например, в Плане национального социально-экономического развития на 2004 – 2206 гг. ставилась задача снижения уровня бедности и безработицы. В разделе I этого плана особо выделялась необходимость в решении проблем развития кадров, в том числе в сфере государственного образования, высшего образования, профессионально-технической подготовки и заботы о молодежи. В документе, пришедшем на смену данному плану и называющемся «Национальная повестка дня на 2006 – 2015 гг.», особое внимание уделено аспекту реформирования институциональных структур. Кроме этого, правительство интенсифицировало сотрудничество с партнерскими и донорскими организациями.

Одним из примеров является разработка информационной системы для рынка труда на базе сети Интернет, осуществляемая при поддержке Канадского агентства международного развития. В рамках данного проекта, реализуемого под управлением Национального центра развития человеческих ресурсов, налаживается взаимодействие работодателей и соискателей, и в качестве отдельной задачи решаются вопросы профессиональной ориентации.

Партнерские организации также принимают меры, направленные на расширение набора возможностей трудоустройства для молодежи.

Например, ЮНИСЕФ совместно с организацией Save the Children в 2009 году была запущена программа «Мустакбали» (в переводе с арабского «Мое будущее»), благодаря которой подростки в возрасте от 15 до 19 лет получают дополнительные возможности для приобретения знаний и освоения навыков, с помощью которых они смогут улучшить качество своей жизни и повысить экономическую безопасность своих семей. В рамках программы подростки могут обращаться в различные молодежные и женские центры, проводить комплексные мероприятия с целью исследования возможностей трудоустройства и подготовки к трудовой деятельности; программой также предусматриваются мероприятия по повышению уровня осведомленности ближайшего окружения подростков, рассчитанные непосредственно на их родителей, и занятия с работодателями, представляющими частный сектор экономики, на которых им рассказывают о проблемах безработицы среди молодежи. Данный проект был реализован в целом ряде регионов, а также в лагере в г. Джераше, организованном для беженцев из Палестины (местные называют его «лагерь Газы»), и охватил более 250 подростков, половина из которых девочки. В настоящее время ведутся дискуссии с участием различных заинтересованных сторон, включая правительство страны, с целью вывода программы на национальный уровень.

В Иордани все еще по-прежнему существует острая потребность в решении проблем безработицы и бедности. В любом случае основной акцент при выработке решения будет делаться на расширении масштабов участия женщин на рынке труда. Подготовка молодежи к трудовой деятельности и создание возможностей трудоустройства в государственном и частном секторах экономики окажут позитивное влияние как на саму экономику, так и на все общество в целом.

См. ссылки на стр. 78.

Конвенция оказалась настолько вдохновляющим и масштабным по своему охвату документом, что всего в течение двух десятилетий с момента ее принятия она была ратифицирована всеми, – за исключением двух, – государствами, став, тем самым, документом о правах человека, получившим беспрецедентно высокую поддержку мирового сообщества. Два Факультативных протокола к Конвенции, принятые ООН в 2000 году, предназначались для еще большего укрепления прав детей путем конкретизации норм, ограждающих детей от их вовлечения в вооруженные конфликты, от торговли детьми, рабства, проституции и порнографии.

На протяжении последних десятилетий наблюдается неуклонный рост масштабов участия подростков в работе международных форумов До принятия Конвенции подростки практически не привлекались к работе международных форумов, посвященных вопросам развития и прав человека. Всемирный саммит по проблемам детей 1990 года развеял бытовавшее мнение о том, что подростки, якобы, не в состоянии внести позитивный вклад в решение включенных в повестку дня международного сообщества общих вопросов развития, имеющих непосредственное отношение к подросткам. В рамках этого международного мероприятия подростки выразили свое мнение по вопросам, которые непосредственно затрагивали их интересы, и способствовали составлению текста окончательной редакции итогового документа.

Данный подход был вновь применен в ходе Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по положению детей в 2002 году: тогда в Нью-Йорк прибыло более 400 подростков из 150 стран мира для обмена опытом и выдвижения своих требований мировым лидерам в рамках трехдневного форума. Пять лет спустя подростки приняли участие в продолжении работы этой Специальной сессии, где 20 ноября 2009 года выступили с презентациями, посвященными 20-летию принятия Конвенции.

В течение последних двадцати-тридцати лет последовательно росло внимание международного сообщества к особым потребностям подростков. Это нашло свое отражение в более глубоком понимании того, что участие детей, в частности, подростков в общественной жизни принадлежит к числу их неотъемлемых прав. Другим свидетельством усиления внимания к подросткам является признание того обстоятельства, что успехи в сфере медицинского обслуживания и образования детей, возраст которых ограничен рамками раннего и среднего детства, необходимо закреплять в подростковом возрасте, что позволит эффективно бороться с бедностью и неравенством, которые преследуют человечество из поколения в поколение. Отчасти это обновление повестки дня обусловлено такими глобальными проблемами, как, пандемия СПИДа, массовая безработица и неполная занятость молодежи по всему миру, динамика демографического роста и изменение климата; все перечисленные проблемы представляют реальную угрозу для настоящего и будущего миллионов подростков и молодых людей.

В настоящее время в мире начинают в полной мере осознавать всю значимость прав подростков и необходимость, – в масштабах всего человечества, – в рациональном использовании идеализма, творческих сил и потенциала подрастающего поколения. Но международное сообщество не сможет исполнить даже уже взятые на сегодняшний день обязательства, если не осознает, что решение проблем, связанных с правами подростков, заслуживает выделения больших ресурсов, разработки специальных стратегических планов и твердой политической воли.

Подростки не меньше, чем дети младшего возраста, вправе рассчитывать на заботу и защиту, и не меньше чем взрослые достойны внимания и участия со стороны общества. Сегодня мир должен признать свой долг перед ними и осознать, что единственная прибыль, которую можно получить от инвестиций в этот период широких возможностей человека, по праву принадлежит самим подросткам и тем обществам, членами которых они являются.

ТЕХНОЛОГИИ

Цифровые аборигены и наличие трех обязательных условий Авторы: сотрудники Центра Беркмана «Интернет и общество» при Гарвардском университете Джон Пэлфрей (John Palfrey), Урс Гассер (Urs Gasser) и Колин Маклэй (Colin Maclay), и сотрудница ЮНИСЕФ Геррит Бегер (Gerrit Beger).

Термином «цифровые аборигены» мы традиционно называем поколение людей, родившихся примерно после 1980 года; но не все молодые люди относятся к данной категории. Цифровые аборигены – это носители единой глобальной культуры, принадлежность к которой определяется не столько возрастом, сколько опытом взросления в условиях повсеместного распространения цифровых технологий. Такой опыт влияет на используемые этими людьми способы обращения с информационными технологиями и с самой информацией, а также их взаимодействия друг с другом, со своим окружением и социальными институтами.

Следовательно, использование преимуществ цифровых инструментов предполагает не просто факт рождения в определенное время или наличие доступа к ноутбуку. Осознание подростками всего потенциала новых технологий обусловлено зависит от наличия трех обязательных условий. Первое условие связано в целом с доступом к таким технологиям и сопутствующей инфраструктуре, например, к энергосетям;

второе условие заключается в наличия навыков, необходимых для использования технологий после получения доступа к ним; и, наконец, третье условие – это следствие ограниченности нашего понимания того, каким образом молодые люди осваивают онлайновый мир и ориентируются в нем. Создание перечисленных выше условий в той или иной мере требуется в любом обществе, но последствия их отсутствия особенно остро переживаются в развивающихся странах.

Последние три десятилетия характеризуются стремительным ростом доступности Интернета, мобильных устройств и цифровых технологий.

Примерно четверть населения планеты, насчитывающего 6,8 миллиарда человек, имеет доступ к Интернету, а 86% могут подключаться к коммуникационным сетям по всему миру посредством мобильных устройств. Тем не менее, этот доступ остается в высшей степени неравномерным, если, к примеру, сравнить уровень доступности этих технологий в Африке с соответствующими показателями по Европе.

Имеются факты, подтверждающие, что целевые инвестиции способны в существенной степени повысить доступность к информационным технологиям. Например, в этом направлении активная работа ведется в Ботсване, в которой наблюдается один из самых высоких показателей проникновения технологий в странах Тропической Африки; в 2010 году министерство связи объявило о наличии «более чем 100%-ного»

охвата страны мобильными сетями (хотя доступ домохозяйств к широкополосному Интернету по-прежнему находится не на достаточно высоком уровне). Тем временем президент Руанды Поль Кагаме обязался сделать из своей страны лидера экономического развития посредством инвестиций в новые технологии и инфраструктуру сети Интернет.

Эти усилия необходимы, но одних их недостаточно. По-прежнему существует разрыв, отделяющий тех, кто обладает продвинутыми навыками использования цифровых технологий, и тех, кто такими навыками не владеет. В развивающихся странах многие молодые люди предпочитают мобильные устройства выделенным каналам с более высокой скоростью передачи данных. Обучение базовым основам ИТграмотности – это еще один важный вопрос, требующий к себе пристального внимания.

Цифровая грамотность – способность ориентироваться в мире, формируемом с помощью цифровых технологий, – делит молодежь на два лагеря, один из которых имеет все шансы пользоваться преимуществами этих технологий, а у второго таких шансов нет. Молодые люди, не имеющие доступа к Интернету дома или в школе, и испытывающие дефицит внимания со стороны учителей и родителей, обладающих навыками уверенного пользователя, не способны развить в себе социальные, когнитивные и профессиональные навыки, без которых невозможно преуспеть в условиях глобализированной экономики. Лишенные возможности освоить электронные средства связи, подростки могут столкнуться с трудностями, выстраивая социальные взаимоотношения в онлайновых сообществах или принимая на веру необъективные и недостоверные сведения.

Третий барьер – это нехватка знаний о том, каким образом молодежь пользуется цифровыми технологиями в разных обществах. В некоторых странах, например, в Великобритании, США и в отдельных частях Восточной Азии, имеются данные количественного и качественного характера, дающие представление о способах использования молодыми людьми новых технологий и о том, как электронные средства коммуникации изменяют образ жизни представителей этой возрастной группы. Однако в большинстве стран мира такие данные существуют в ограниченном объеме и в основном сводятся к информации, касающейся уровня доступности технологий. Сложность состоит в том, что проблема способов использования технологий представителями молодого поколения на глобальном уровне лишь недавно привлекла внимание исследователей некоторых стран.

Тем не менее, очевидно, что активное освоение цифровых технологий коренным образом изменяет учебный процесс, специфику социального взаимодействия и режим информационного обмена в жизни молодежи, которая имеет к ним доступ и умеет ими пользоваться. Для этих молодых людей важной составляющей повседневной жизни становятся такие занятия, как создание контента, ремиксов, сотрудничество и обмен информацией. Многие из таких занятий связаны с общением друзей, т.е. развитием отношений между людьми, которые уже знакомы друг с другом в реальном мире. В других случаях в основе лежит интерес, что позволяет молодым людям развивать специальные навыки, например, в сфере анимации или ведения блогов. В любом случае повседневное, частое использование новых средств связи вносит значительный вклад в развитие навыков обращения с технологиями и социального взаимодействия. Кроме этого, электронные средства связи дают возможность для интенсивных самостоятельных занятий, тематика которых определяется интересами конкретного пользователя.

Преимущества цифровых технологий, не скованных никакими границами, не исчерпываются оптимизацией учебного процесса и охватывают развитие творческого начала в человеке, предпринимательских способностей и активной жизненной позиции. Подростки и молодые люди используют эти технологии для самовыражения, средствами которого являются видеоролики, аудиозаписи и игры. Они создают преисполненные энтузиазма политические движения, группы наблюдателей и новые способы самоорганизации, сочетающие в себе виртуальные и реальные элементы общения. По мере взросления некоторые из этих молодых людей изобретают новые формы бизнеса и новые технологии, с помощью которых создаются рабочие места и открываются новые горизонты. Они обучают друг друга, интегрируясь в глобальное киберпространство и расширяя его.

Задача, стоящая перед нами как перед глобальным обществом, заключается в разработке и внедрении таких интерактивных возможностей для молодежи, которые позволили бы им в своей жизни не упускать ни одной возможности, появляющейся отчасти благодаря цифровым технологиям, и преодолевать возникающие при этом трудности. Создание трех обязательных «цифровых» условий позволит подросткам освоить новые взаимосвязи и навыки, объединяя их с людьми по всему миру и предоставляя им возможности для участия в процессах формирования и обмена знаниями в условиях информационной экономики.

«Задача, стоящая перед нами как перед глобальным обществом, заключается в разработке и внедрении таких интерактивных средств на благо молодежи, которые позволят ей не упустить ни одной возможности, появляющейся, в том числе, благодаря цифровым технологиям, и успешно преодолевать возникающие при этом трудности».

ГЛАВА 2 Осуществление прав подростков Подростков часто считают следующим поколением участников социально-экономических процессов, поэтому любое общество может извлечь для себя выгоду, направив их энергию и способности в нужное русло. 16-летняя девочка возглавляет группу контроля гигиены девочек-подростков, которая коренным образом меняет жизнь в ее родном районе, г. Комилла, Бангладеш.

ТРУДНОСТИ И

ВОЗМОЖНОСТИ

Реализация прав подростков и обеспечение их дальнейшего развития обусловлены глубоким пониманием среды, в которой они находятся в текущий момент. В настоящей главе представлено положение дел в сфере медицинского обслуживания и образования подростков на основании последних доступных данных международных обследований, при необходимости дополняемых сведениями из национальных источников и исследований. Помимо этого, в ней также рассматриваются вопросы, связанные с гендерной проблематикой и защитой детей.

Составленная на международном уровне база данных о периоде среднего детства (5–9 лет) и подростковом возрасте (10–19 лет) значительно уступает по объему базе данных, посвященных раннему детству (0–4 года). Этот относительный дефицит информации объясняется за счет нескольких факторов. Аспекты выживания и медицинского обслуживания детей в возрасте до пяти лет, т.е. в период, когда они подвергаются максимальному риску заболеваемости, вот уже более шестидесяти лет является основным объектом усилий международного сообщества, направленных на защиту детей и заботу о них. В последние несколько десятков лет был достигнут огромный успех в деле сбора данных о здоровье детей, инициированный такими знаковыми событиями как «революция в сфере выживания детей» 1980-х годов, Всемирный саммит по проблемам детей 1990 года, Конвенция о правах ребенка и активная постановка Целей развития тысячелетия. В национальных и международных системах баз данных аккумулируются медицинские сведения о детях младшего возраста, в частности такие, как смертность новорожденных, иммунизация младенцев и уровень распространенности случаев дефицита веса среди детей в возрасте до пяти лет.

В противоположность этому во многих развивающихся странах остается недоступной информация о состоянии здоровья подростков, за исключением данных о сексуальном и репродуктивном здоровье, собранных в рамках основных международных медицинских обследований, в частности, посвященных заболеваемости ВИЧ и СПИДом. Если же сведения о состоянии здоровья подростков имеются, они зачастую систематизированы по критериям пола, возрастной группы или иным факторам, когда благодаря такой детализации могли бы быть получены крайне востребованные подробные данные о положении подростков.

В сфере образования наблюдается аналогичная ситуация. Реализуемые на протяжении нескольких десятилетий мероприятия по обеспечению доступности начального образования и – в последние годы – программы по развитию детей младшего возраста стали основой для разработки соответствующих индикаторов и анализа ситуации в сфере образования применительно к первым десяти годам жизни. Это в высшей степени важные меры, свидетельствующие о расширении и неизменности обязательств, взятых на себя международными и национальными заинтересованными сторонами в сфере образования, которым все в большей мере охватываются дети обоих полов.

Данные, собранные на международном уровне и посвященные среднему образованию, имеются в куда меньшем объеме.

Отсутствуют в достаточном количестве сведения, позволяющие определять общемировую долю детей среднего школьного возраста, которые прошли данную образовательную ступень, либо оценивать качество получаемого ими образования. При этом, как и в случае с медицинской информацией, лишь ограниченное число развивающихся стран в состоянии предоставить исчерпывающие детализированные сведения по ключевым количественным и качественным показателям.

Защита детей – это третья сфера, в которой отсутствие данных препятствует формированию представления о том, в какой степени подростки подвергаются насилию, жестокому обращению, эксплуатации, изолированию и дискриминации. С того самого момента, как ЮНИСЕФ и другие участники процесса начали преобразовывать бытовавшее в 1980-х г. понятие «детей, находящихся в особенно сложных обстоятельствах» в комплексную концепцию защиты детей, у нас появился более широкий набор ключевых показателей, характеризующих реальную защищенность детей. Благодаря Обследованиям по проблемам демографии и здоровья (ОПДЗ), проводимым при поддержке АМР США, и Кластерным обследованиям по множественным показателям (КОМП) при поддержке ЮНИСЕФ, а также и национальным системам, в нашем распоряжении имеются данные, касающиеся детского труда, детских браков, регистрации рождений и калечения женских половых органов/женского обрезания. В недавнем прошлом в рамках расширенных обследований домохозяйств и целевых исследований были получены сведения, касающиеся такого существенного аспекта защиты детей, как насилие.

Однако мы еще не решили в полной мере задачу по сбору исчерпывающей и более достоверной информации. Многие аспекты этого наименее развитого направления деятельности на благо подростков по-прежнему остаются размытыми частично в силу труднопреодолимых сложностей сбора необходимой информации, который часто осуществляется в условиях секретности и связан с разоблачением противозаконной деятельности. Кроме того, международные обследования домохозяйств, служащие источником основного массива данных о подростках, по определению охватывают мальчиков и девочек подросткового возраста, которые живут не в семьях, а, например, в учреждениях, на улице, в трущобах или неофициальных поселениях на периферии городов, т. е. там, где учет не ведется.

Часто приводимые оценочные данные по численности детей, вовлеченных в вооруженные конфликты и торговлю детьми или страдающих от таковых, а также по численности юных нарушителей закона, – если говорить только об этих трех явлениях, – неактуальны, не в достаточной степени достоверны и, как полагают, в значительной степени приуменьшают реальные масштабы этих негативных явлений.

Данный режим сбора информации начинает изменяться. Усовершенствованные методы проведения национальных опросов и переписи населения, дополняемые такими международными обследованиями, как КОМП и ОПДЗ, все чаще и масштабнее применяются в качестве источников информации по целому ряду вопросов, затрагивающих положение подростков и молодежи.

Работа, проведенная в недавнем прошлом Статистическим институтом ЮНЕСКО, инициатива «Образование для всех» и прочие механизмы позволяют формировать фундаментальную базу данных о сфере образования, которая не имеет аналогов в прошлом. Анализ этих новых данных позволяет нам получить более глубокое представление о положении подростков во всем мире, и совершенствовать на уровне международного сообщества возможности по содействию реализации прав подростков.

«Подросткам нужно дать возможности для самоутверждения, самовыражения, для полноценного развития». Мамадоу, 19 лет, Сенегал Здоровье подростков Улучшение состояния здоровья подростков уже сегодня, невзирая на остающиеся риски Несмотря на распространенные стереотипы в пользу обратного, сегодня подростки по всему миру в целом обладают более крепким здоровьем по сравнению с представителями предыдущих поколений. Это в значительной мере объясняется за счет повышенного внимания, которое уделяется проблемам детей раннего возраста, и увеличения объема инвестиций в обустройство их жизни, а также распространения практики иммунизации новорожденных и улучшения качества их питания, что весьма благотворно сказывается на физиологическом развитии детей не только в младшем, но и подростковом возрасте.

Дети, достигшие подросткового возраста, благополучно преодолевают то время, в течение которого им грозил наибольший риск смертности. Несмотря на то, что в первые годы жизни дети подвержены многочисленным рискам, проявляющимся, например, в виде осложнений при родах, инфекционных заболеваний и недоедания, уровень смертности подростков в возрасте 10–14 лет ниже, нежели в любых других возрастных группах детей. Несмотря на то, что этот показатель у молодых людей в возрасте 15–24 лет несколько превышает показатели смертности подростков в возрасте 10 – 14 лет, тем не менее, его также можно оценить как низкий. Уровень смертности девочек-подростков ниже аналогичного показателя по мальчикам, хотя следует отметить, что эта разница в промышленно развитых странах намного заметнее, чем в развивающихся странах.1 Тем не менее, вследствие полученных травм в 2004 году лишились жизни почти 1 миллион детей младше 18 лет.2 Источники рисков, представляющих угрозу для выживания и здоровья подростков, разнообразны и включают в себя, помимо прочего, несчастные случаи, СПИД, раннюю беременность, небезопасные аборты, негативное влияние поведенческих моделей (потребление табака и наркотиков), проблемы душевного здоровья и насилие. Все перечисленные виды рисков, помимо насилия, рассматриваются ниже. Проблематика насилия подробно разбирается в разделе, посвященном вопросам гендерного характера и защите детей.

Риски, угрожающие выживанию подростков и их общему состоянию здоровья Несчастные случаи – основная причина смерти подростков В сфере здравоохранения все большее опасение начинает вызывать проблема травматизма как среди детей младшего возраста, так и среди подростков. Травматизм – это основная причина смертности подростков в возрасте 10–19 лет: ежегодно от полученных травм умирает почти 400000 представителей данной возрастной группы. Во многих случаях смерть связана с дорожно-транспортными происшествиями.3 Уровень смертности среди подростков вследствие несчастных случаев достигает максимальных показателей в бедных странах с низким и средним уровнем дохода. Дорожно-транспортные происшествия – это постоянная угроза в городах, при этом рост благосостояния, сопровождающийся увеличением транспортных потоков, может стать причиной роста уровня смертности на дорогах, как это имело место в недавнем прошлом в странах Азии и восточного Средиземноморья. Мальчики в большей степени, нежели девочки, подвержены риску травматизма или смерти вследствие несчастного случая и насилия, будь то случайного или организованного. В связи с тем, что урбанизация наиболее стремительно протекает в беднейших регионах Тропической Африки и Южной Азии, для которых, к тому же, характерна максимальная доля подростков в составе населения, предупреждение травматизма в течение второго десятилетия жизни должно стать в сфере здравоохранения основной задачей, требующей решения силами всего международного сообщества.4

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Тенденции развития подросткового населения: десять основных фактов Рисунок 2.1: Численность подростков (10–19 лет) с разбивкой по регионам, 2009 год Центральная и Восточная Европа/СНГ 58 миллионов Восточная и Южная Африка 91 миллион Западная и Центральная Африка 94 миллиона Ближний Восток и Северная Африка 84 миллиона Южная Азия 335 миллионов Восточная Азия и Тихоокеанский регион 329 миллионов Латинская Америка и страны Карибского региона 108 миллионов Промышленно развитые страны 118 миллионов Источник: ООН, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения, World Population Prospects: The 2008 Revision, www.esa.un.org/unpd/wpp2008/index.htm, доступ осуществлен в октябре 2010 года.

Рисунок 2.2: Тенденции развития подросткового населения, 1950 – 2050 гг.

Население в миллионах Мир Развивающиеся страны Наименее развитые страны Промышленно развитые страны Источник: ООН, Департамент по экономическим и социальным вопросам, Отдел народонаселения, World Population Prospects: The 2008 Revision, www.esa.un.org/unpd/wpp2008/index.htm, доступ осуществлен в октябре 2010 года.

• В 2009 году в мире насчитывалась 1,2 миллиарда подростков в возрасте 10–19 лет, что составляет 18% населения планеты. В период с 1950 года по настоящее время численность подросткового населения возросла более чем в два раза.

• Преобладающее большинство подростков – 88% – проживает в развивающихся странах. В наименее развитых странах живет примерно каждый шестой подросток.

• Более половины подростков мира проживает в странах Южной Азии либо Восточной Азии и Тихоокеанского региона; на каждый из указанных регионов приходится примерно по 330 миллионов подростков.

• Однако при сохранении текущих тенденций региональный состав подросткового населения должен измениться к середине столетия. По прогнозам, в 2050 году в Тропической Африке будет проживать больше подростков, чем в любом другом регионе мира; их численность будет в незначительной степени превосходить численность подростков, проживающих в любом из двух азиатских регионов.

• В Индии самая высокая численность подросткового населения (243 миллиона), за ней следует Китай (207 миллионов), США (44 миллиона), Индонезия и Пакистан (по 41 миллиону).

• На подростков приходится лишь 12% населения промышленных стран, что свидетельствует о стремительном старении жителей Европы и Японии. В отличие от этого региона в Тропической Африке, Южной Азии и наименее развитых странах на пять жителей приходится более одного подростка.

• Во всех регионах (включая промышленно развитые страны), по которым имеются данные, мальчики-подростки превосходят в числе своих сверстниц. Максимально приближение к паритетному соотношению этих групп населения наблюдается в Африке: в Восточной и Южной Африке на каждые 995 девочек в возрасте 10–19 лет приходится 1000 мальчиков, в Западной и Центральной Африке на каждые 982 девочки – 1000 мальчиков; максимальный разрыв отмечается в обоих азиатских регионах.

• На общемировом уровне доля подростков в составе населении планеты в целом достигла пиковой отметки в 1980-х г.г.

(немногим более 20%).

• Несмотря на то, что в период примерно до 2030 года численность подростков в абсолютном выражении продолжит расти, их доля в составе всего населения уже начинает сокращаться во всех регионах, за исключением Западной и Центральной Африки;

тенденция сокращения числа подростков по всему миру сохранится вплоть до 2050 года.

• На протяжении грядущих десятилетий поступательно будет укрепляться тенденция увеличения числа подросткового населения, проживающего в городах. В 2009 году примерно 50% подростков мира проживало в городах. К 2050 году этот показатель возрастет примерно до 70%, причем пиковые значения будут наблюдаться в развивающихся странах.

См. ссылки на стр. 78 Потребление табака, наркотиков и алкоголя – таковы факторы усугубляющегося риска для здоровья подростков Частично травмы становятся следствием проявления свойственной подросткам склонности идти на риск, сопровождающейся психологической потребностью исследовать границы дозволенного в процессе личностного развития. Эта готовность идти на риски толкает многих подростков на эксперименты с табаком, алкогольными напитками и другими вызывающими зависимость веществами в отсутствие достаточного понимания возможного вреда для здоровья или иных негативных последствий привыкания, например, преступная деятельность с целью получения средств на удовлетворение своей пагубной потребности.

Наиболее распространенной вредной привычкой является курение сигарет, к которому почти все курильщики приобщаются в подростковом возрасте. По имеющимся оценкам, половина из 150 миллионов подростков, которые продолжат курить, в конечном итоге умрет по причинам, связанным с табакокурением.5 Часто несколько поведенческих моделей, связанные с риском, практикуются в сочетании друг с другом: согласно Отчету ЮНИСЕФ за 2007 год, посвященному детской бедности в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), курящие подростки в три раза чаще регулярно потребляют алкогольные напитки и в восемь раз чаще курят марихуану.6 Рисунок 2.3: Анемия – это серьезная угроза для девочек-подростков (15 – 19 лет) в странах Тропической Африки и Южной Азии Степень распространения анемии среди девочек-подростков (15-19 лет) в подгруппе стран, в которых наблюдаются высокие уровни заболеваемости, и по которым имеются данные* Мали Сенегал Гана Бенин Конго Индия Буркина-Фасо Гвинея Сьерра-Леоне Объединенная Республика Танзания * Горизонтальная линия на отметке 40% представляет порог, по достижении которого анемия признается серьезной проблемой для здоровья населения страны.

Источник: Обследования по проблемам демографии и здоровья и национальные обследования, 2003–2009 гг.

Рисунок 2.4: Дефицит веса – это основная угроза для девочек подростков (15 – 19 лет) в странах Тропической Африки и Южной Азии Процентная доля девочек-подростков в возрасте 15 – 19 лет, страдающих от дефицита веса*, в подгруппе стран, в которых наблюдаются высокие уровни распространенности дефицита веса, и по которым имеются данные Индия Эритрея Бангладеш Нигер Сенегал Эфиопия Намибия Чад Камбоджа Буркина-Фасо * Определяется как индекс массы тела, равный 18,5 или менее.

Источник: ОПДЗ и национальные обследования, 2002–2007 гг.

Пищевой статус Девочки-подростки больше страдают от проблем питания, нежели их сверстники Согласно имеющимся международным данным, в раннем детстве (0–4 года) статистическая разница в пищевом статусе девочек и мальчиков ничтожно мала во всех регионах, кроме Южной Азии.7 Однако становясь старше, девочки начинают подвергаться большему по сравнению с мальчиками риску проблем, связанных с питанием, в частности, риску анемии. Согласно данным по 14 развивающимся странам, во всех странах, за исключением одной, уровень распространения анемии среди девочек в возрасте 15–19 лет выше, чем у мальчиков.8 В девяти странах, расположенных, за исключением Индии, в Западной и Центральной Африке, более половины девочек в возрасте 15–19 лет страдают от анемии.9 В Индии распространенность случаев дефицита веса среди девочек-подростков в странах, по которым имеются данные, также достигает максимального уровня: 47%. В этой стране таким подросткам приходится иметь дело с особенно тяжкими последствиями, если учесть, что в период с 2000 по 2009 гг. примерно 47% женского населения Индии в возрасте 20–24 лет вышли замуж в 18 лет.10 Подростковая беременность является неизменным следствием детских браков, при этом страдающие от дефицита веса матери подвержены большему риску материнской смертности или заболеваемости.

Проблема ожирения приобретает все большие масштабы и вызывает серьезную обеспокоенность как в промышленно развитых, так и в развивающихся странах. Данные материала по подгруппе из 10 развивающихся стран свидетельствуют о том, что процентная доля девочек в возрасте 15–19 лет, страдающих от лишнего веса (т.е., девочек с индексом массы тела более 25), варьируется в диапазоне от 21% до 36%.11 Среди стран-членов ОЭСР максимальные уровни распространенности случаев ожирения в 2007 году были установлены в четырех странах южной Европы: Греция, Италия, Испания и Португалия, наряду с такими преимущественно англоязычными странами, как Канада, Великобритания и США.12 Вопросы сексуального и репродуктивного здоровья Девочки чаще вступают в половые отношения в подростковом возрасте, но реже пользуются средствами контрацепции Насущная потребность в инвестициях в знания и инфраструктуру предоставления услуг в сфере сексуального и репродуктивного здоровья на благо детей раннего подросткового возраста объясняется рядом причин. Первая из них заключается в том, что некоторые подростки вступают в половые отношения в раннем подростковом возрасте; данные международного обследования домохозяйств, репрезентативные для развивающихся стран, за исключением Китая, свидетельствуют о том, что примерно 11% девушек и 6% юношей в возрасте 15–19 лет заявляют, что занимались сексом в возрасте до 15 лет.13 Латинская Америка и Карибский регион характеризуются самой высокой долей (22%) девушек-подростков, которые заявляют о том, что впервые вступили в половые отношения в возрасте до 15 лет (аналогичный показатель по молодым людям данного региона отсутствует). Самый низкий выявленный уровень половой активности как мальчиков, так и девочек младше 15 лет, относится к странам Азии.14 Вторая причина настораживает наличием стабильной разницы, касающейся практического поведения в половой и репродуктивной сферах жизни, и уровней информированности юношей и девушек. Как представляется, юноши чаще, чем девушки, вступают в половые отношения, связанные с повышенным риском. В 19 отобранных развивающихся странах, по которым имеются данные, парни в возрасте 15–19 лет на протяжении предшествующих 12 месяцев неизменно чаще, чем девушки, вступали в связанные с повышенным риском половые отношения с партнерами, с которыми они не состояли в браке / не сожительствовали. Однако полученные данные также говорят о том, что юноши чаще, чем девушки, пользуются презервативами, вступая в связанные с повышенным риском половые отношения, несмотря на то, что девушки подвержены большему риску заражения инфекциями, передаваемых половым путем, в том числе ВИЧ. Приведенные результаты обследования подчеркивают важность предоставления равного доступа к высококачественным услугам и знаниям в сфере сексуального и репродуктивного здоровья девушкам и юношам подросткового возраста, начиная с самых ранних лет.15 Ранняя беременность, часто являющаяся следствием раннего брака, повышает степень риска для матерей Третья непростая задача состоит в предоставлении девочкам-подросткам знаний в сфере сексуального и репродуктивного здоровья; важность данной задачи - в устранении связанных с гендерной спецификой рисков, которые возникают в отсутствие надлежащей защиты и представляют угрозу для девушек во многих странах и обществах. Детский брак, который взрослыми часто воспринимается как средство ограждения девушек и – в меньшей степени мальчиков – от сексуальных надругательств, беспорядочных половых связей и социального остракизма, в действительности с высокой долей вероятности обрекает детей на безграмотность в вопросах здоровья, как, впрочем, и на прекращение учебы в школе. Многие девушки-подростки вынуждены рано выходить замуж и, забеременев, подвергаются значительно более высокому риску материнской смертности, поскольку их организм недостаточно подготовлен для соответствующих нагрузок.

Чем моложе забеременевшая девочка, - вне зависимости от того, замужем она или нет, - тем выше риски, угрожающие ее здоровью. Например, согласно проведенному в Латинской Америке исследованию девушки, рожающие в возрасте 16 лет, в три-четыре раза чаще подвержены материнской смертности, чем девушки, становящиеся матерями в течение третьего десятилетия жизни. Осложнения, связанные с беременностью и родами, во всем мире относятся к числу основных причин смерти девушек-подростков в возрасте от 15 до 19 лет.16 В случае девушек детский брак сопряжен с повышенным риском заражения инфекциями, передающимися половым путем, и нежелательной беременности. Результаты исследований говорят о том, что подростковая беременность определяется действием факторов, не зависящих от воли девушек. В ходе исследования, проведенного в провинции Эквадора Ореллане, расположенной в бассейне Амазонки, где беременными оказались почти 40% девушек в возрасте 15–19 лет, было установлено, что беременность редко когда является осознанным желанием девушек; она, как правило, чаще всего является следствием воздействия таких структурных факторов, как сексуальные надругательства, отсутствие родителей и бедность.17

Небезопасные аборты подвергают девушек-подростков высокому риску

Еще одним серьезным фактором риска для здоровья подростков, связанным с половой жизнью, является небезопасный аборт, который становится непосредственной причиной смерти многих девушек, а число лиц, пострадавших вследствие такой операции, неизмеримо больше. По оценкам на основании исследования, проведенного в 2003 году Всемирной организацией здравоохранения, 14% всех небезопасных абортов, которые совершаются в развивающихся странах, (в год исследования в числовом выражении этот показатель составил 2,5 миллиона операций), приходится на подростков младше 20 лет.18 Большинство таких небезопасных абортов проводится неквалифицированными врачами, часто в опасных и антисанитарных условиях.19 Сбор достоверных данных, касающихся подростковых абортов, практически невозможен по причине дискретности операций, объясняющей в том числе чувством стыда, которое возникает у подростков, когда они ложатся под нож. Тем не менее, по приблизительным оценкам этот показатель приближается варьируется в пределах 1– 4 миллионов абортов в год.20 Многие из тех девушек и женщин, которые желают сделать аборт, поступают так вследствие отсутствия у них достаточного контроля за собственной репродуктивной функцией, будь то по причине бедности, незнания, конфликтов со своими мужчинами или недоступностью средств контрацепции.

СТРАНА: ИНДИЯ

Крупнейшая в мире возрастная группа девочек-подростков в составе населения страны: риски и возможности Кхамма Деви (Khamma Devi), местный юрист, выступающая за права женщин, объясняет пагубные последствия детского брака для девочек и женщин в деревне Химматпура, Индия.

«Главной задачей, стоящей перед Индией, остается задача удовлетворения потребностей своего подросткового населения, в частности, девочек, в вопросах питания, здравоохранения и образования».

В Индии проживает более 243 миллионов подростков, что составляет почти 20% населения страны. В течение последних двадцати лет стремительный рост экономики, - когда в период с 1990 по 2009 гг. средний показатель реального валового внутреннего продукта составлял 4,8%,- позволил вырвать миллионы граждан Индии из пут бедности; это достижение в сочетании с правительственными программами позволило улучшить состояние здоровья подросткового населения страны и благотворно отразилось на его развитии. Однако перед молодежью Индии, в частности перед женской ее половиной, по-прежнему стоят многочисленные трудности, проявляющиеся в виде неравных возможностей в сфере образования и питания, ранних браков и дискриминации, в особенности в отношении каст и племен, изолированных от общества.

В рейтинге 2010 года, охватившем 169 стран и составленном в рамках Программы развития ООН на основании индекса гендерного неравенства (ИГН), Индия заняла 119 место. Несмотря на значительный успех, которого страна добилась в сфере гендерного равенства в контексте охвата начальным образованием, коэффициент которого находится на отметке 0,96, данный показатель применительно к среднему образованию остается низким: 0,83. Кроме того, по сравнению с мальчиками-подростками их сверстницы подвержены большему риску возникновения проблем вследствие нарушения питания, включая анемию и дефицит веса. В Индии дефицитом веса страдает 47% девочек в возрасте 15–19 лет, а это самый высокий показатель в мире. Помимо этого, более половины девочек в возрасте 15–19 лет (56%) больны анемией. Это имеет серьезные последствия, поскольку многие девушки выходят замуж, не достигнув 20-летнего возраста, при этом анемия или дефицит веса повышает степень их подверженности рискам во время беременности. Анемия – это главная косвенная причина материнской смертности: в 2008 году на 100000 живорождений пришлось 230 летальных исходов. Нарушения питания сохраняются на протяжении всей жизни и часто поражают и следующее поколение.

Хотя возраст вступления в брак законом закреплен на уровне 18 лет, большинство индийских женщин выходит замуж еще подростками.

Недавно собранные данные говорят о том, что в настоящее время 30% девочек в возрасте 15–19 лет замужем или состоят в брачном союзе, при этом в случае мальчиков той же возрастной группы этот показатель достигает лишь 5%. Кроме того, 3 из 5 женщин в возрасте 20–49 лет вышли замуж, будучи подростками; среди мужчин в подростковом возрасте женится лишь 1 из 5. Отмечается зависимость существенных расхождений за счет места проживания девушек. Например, если среди городских девушек доля детских браков составляет около 29%, то в случае их сверстниц, проживающих в сельской местности, данный показатель равняется 56%.

Правительство Индии совместно с другими заинтересованными сторонами приложило огромные усилия, направленные на улучшение положения в сфере выживания и развития детей и подростков. Примером этого является совместная программа борьбы с анемией при поддержке ЮНИСЕФ, запущенная в 2000 году в 11 штатах. Основная задача программы заключается в снижении уровня распространенности и степени тяжести заболевания анемией у девочек-подростков путем выдачи добавок, содержащих железо и фолиевую кислоту, (еженедельно) таблеток для дегельминтизации (дважды в год) и распространения информации, касающейся оптимизированных режимов питания. Программа реализуется на уровне школ для учащихся и местными Центрами Anganwadi в рамках программы Комплексного развития детей для девочек, не посещающих школу. В настоящее время программой охвачено более 15 миллионов девочек-подростков, ожидается, что к концу 2010 года этот показатель достигнет 20 миллионов детей. Также большое внимание уделяется вопросам защиты детей.

В 2007 году правительством был введен в действие закон «О запрете детских браков» от 2006 года, заменивший собой ранее действовавший закон «О недопущении детских браков» от 1929 года. Этот закон запрещает детские браки, защищает жертвы таких браков и является правовой базой для уголовного преследования лиц, способствующих, поощряющих или заключающих такие браки. Однако актуальной попрежнему остается задача практического применения этого закона.

Неправительственные организации, такие как, например, Центр санитарного просвещения, подготовки и повышения уровня знаний в сфере питания (CHETNA), тесно сотрудничают с правительством и гражданским обществом с целью улучшения состояния здоровья и питания детей, молодежи и женщин, в том числе представителей изолированных от общества и обездоленных слоев населения. CHETNA также ведет активную работу по повышению уровня осведомленности местного населения, в частности, мальчиков и мужчин, в вопросах дискриминации по признаку пола, и оказывает поддержку при выработке комплексных программных мероприятий с учетом гендерной специфики на уровне штатов и страны в целом.

Главной задачей, стоящей перед Индией, остается задача удовлетворения потребностей своего подросткового населения, в частности, девочек, в сфере питания, здравоохранения и образования. Усугубляющееся неравенство, дискриминация по признаку пола и социальная изоляция каст и племен также относятся к числу факторов, препятствующих реализации прав молодых людей на развитие и защиту.

Увеличение объема средств, выделяемых на развитие подросткового населения страны, позволит подготовить к взрослой жизни здоровых и полноценных граждан. Когда молодые люди в ближайшем будущем достигнут трудоспособного возраста, Индия сможет получить первые дивиденды от улучшения демографического состояния в стране и создания более активного, неравнодушного и благополучного общества.

См. ссылки на стр. 78.

ВИЧ и СПИД ВИЧ и СПИД – это угроза жизни подростков в странах, характеризующихся высоким уровенем распространения данных заболеваний Профилактика передачи ВИЧ – это одна из наиболее важных задач в вопросах выживания и здоровья подростков. И хотя по имеющимся оценкам СПИД занимает лишь восьмое место среди основных причин смерти подростков в возрасте 15–19 лет и шестое место в случае подростков 10–14 дет, на него приходится несоразмерно большое количество смертей в странах, отмеченных высоким уровнем распространенности этого заболевания.21 Масштабы эпидемии СПИДа в Восточной и Южной Африке позволяют признать данное заболевание существенной причиной смерти женщин в возрасте 15–29 лет по всему миру, а также одной из главных причин смерти мужчин, входящих в данную возрастную группу.22 В последнее время во многих случаях заболевания ВИЧ жертвами стали молодые люди в возрасте 15–24 лет. В четырех из семи регионов мира количество девушек, живущих с ВИЧ, превышает количество инфицированных юношей примерно в два раза. В странах Восточной и Южной Африки, где уровень распространенности заболевания ВИЧ среди взрослых равен или превышает 10%, этот уровень в случае девушек и женщин в возрасте 15–24 лет в 2-3 раза превышает данный показатель применительно к их сверстникам мужского пола.23 Рисунок 2.5: Подростки мужского пола в возрасте 15 – 19 лет чаще, чем девушки той же возрастной группы, вступают в половые отношения, связанные с повышенным риском Процентная доля молодых людей в возрасте 15 – 19 лет в отобранных странах, которые в течение последних 12 месяцев вступали в связанные с повышенным риском половые отношения с не состоящим в браке или брачном союзе партнером Девушки Парни ЮАР Намибия Свазиленд Гаити Украина Гайана Кения Молдова Лесото Объединенная Республика Танзания Замбия Уганда Доминиканская Республика Малави Центральноафриканская Республика Зимбабве Вьетнам Камбоджа Индия Источник: ОПДЗ, КОМП и национальные обследования, 2003 – 2009 гг.

Риск заражения ВИЧ значительно выше в случае девочек-подростков по сравнению с подростками мужского пола Девочки-подростки подвержены намного более высокому риску заражения ВИЧ, чем мальчики, о чем свидетельствуют данные, собранные в шести странах Восточной и Южной Африки. Например, по данным обследования населения Лесото примерно 2% юношей в возрасте 15–19 лет инфицированы ВИЧ, в случае же девочек данной возрастной группы этот показатель составил 8%. Риск заражения ВИЧ продолжает возрастать для представителей обоих полов, входящих в две последующие пятилетние возрастные когорты (20–24 года и 25–29 лет).24 Более высокая заболеваемость девушек и женщин обусловлена не только их физиологической предрасположенностью. Во многих случаях девочки-подростки и молодые женщины подвержены высокому риску сексуального насилия и изнасилования как в браке, так и вне брака. Детские браки, которые часто воспринимаются родителями как способ ограждения девочек и девушек от угрозы физического и сексуального характера, нередко оказываются неэффективным средством защиты от ВИЧ и других передаваемых половым путем заболеваний, поскольку в рамках длительных взаимоотношений партнеры реже прибегают к презервативам. Более того, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что от замужних девушек-подростков и женщин в целом меньше, чем от их партнеров зависит использование средств контрацепции или само решение о совершении полового акта.

Рисунок 2.6: Девушки-подростки в возрасте 15 – 19 лет чаще сдают анализы на ВИЧ и получают их результаты, чем юноши данной возрастной группы Процентная доля молодых людей в возрасте 15 – 19 лет в отобранных странах, сдавших анализы на ВИЧ и получивших результаты в течение последних 12 месяцев Девушки Юноши Замбия Кения Объединенная Республика Танзания Малави Намибия Доминиканская Республика Свазиленд Уганда Гайана Украина ЮАР Молдова Зимбабве Гаити Лесото Индия Камбоджа Вьетнам Источник: ОПДЗ, КОМП и национальные обследования, 2003 – 2009 гг.

Улучшение качества профилактики и лечения ВИЧ, а также распространение соответствующих знаний – это неотъемлемые условия расширения возможностей подростков и их защиты Без инвестиций в профилактику и лечение ВИЧ невозможно пресечь распространение этого заболевания среди подросткового населения. Оказание высококачественных услуг, связанных с репродуктивным здоровьем, и предоставление полноценной информации о передаваемых половым путем инфекциях помогут подросткам и молодым людям не ошибиться в выборе правильной модели поведения. Крайне необходимо предоставлять доступ к таким услугам и знаниям детям раннего подросткового возраста, в частности, девочкам; во второй половине подросткового периода дети в странах с высоким уровнем заболеваемости уже подвергаются значительному риску заражения.

Обнадеживает тот факт, что усилия, направленные на распространение знаний о ВИЧ в развивающихся странах, начинают приносить плоды. Результаты анализа на материале 11 развивающихся стран, по которым имеются данные о тенденциях, говорят о том, что в 10 из этих стран во второй половине 2000-х годов девушки-подростки чаще информированы о том, куда следует обращаться для сдачи анализов на ВИЧ, нежели их ровесницы в начале первого десятилетия века.25 Однако представители обоих полов, как и ранее, редко сдают такие анализы. В отличие от ситуации с анализами, мальчики-подростки неизменно опережают своих сверстниц по уровню информированности, когда речь заходит о вопросах, касающихся методов профилактики ВИЧ; устранение этой разницы представляет собой еще одну конкретную и весьма непростую для решения задачу. Следует также отметить и факт того, что представители обоих полов демонстрирует разрыв между знаниями о ВИЧ и моделью своего поведения в половой жизни, подтверждая, тем самым, справедливость высказывания «знать – это не значит уметь»; этот пробел частично обусловлен сложностями, связанными с изменением устоявшихся общественных и культурных норм поведения.

Подростки с ограниченными возможностями

Никто не знает точное количество подростков, которым приходится жить с ограниченными физическими или умственными способностями. Подростки с ограниченными возможностями часто страдают от дискриминации, изоляции и общественного осуждения, которые проявляются в формах, аналогичных тем, с которыми сталкиваются дети младшего возраста. Зачастую выброшенные на обочину жизни, подростки-инвалиды воспринимаются как пассивные жертвы или объекты благотворительности. Кроме того, они беззащитны перед физическим насилием и различными формами жестокого обращения.

У детей с ограниченными возможностями значительно меньше шансов учиться в школе, а если даже они и посещают занятия, то значительно реже полноценных сверстников переходят в следующие классы. Подобное отсутствие образовательных возможностей может стать одной из причин хронической бедности.

Подход к решению проблем инвалидов, основанный на равенстве возможностей и проведении активных кампаний в защиту прав инвалидов силами специализированных организаций, позволил существенно изменить укоренившиеся стереотипы. В рамках данного подхода, в основе которого лежат права человека, выделяются те барьеры и «узкие места», в силу которых дети и подростки с ограниченными возможностями оказываются в изоляции. К числу таких барьеров относятся укоренившиеся в обществе стереотипы, политика правительства, структура государственных учреждений и отсутствие возможности пользоваться транспортом, зданиями и другими ресурсами, которые должны быть в открытом доступе для всех.

Подобная эволюция представлений оказывает все большее воздействие на политическую и практическую деятельность почти во всех странах мира. Ее официальным выражением стала Конвенция о правах инвалидов, принятая Генеральной ассамблеей ООН в декабре 2006 г.26 Тем не менее, подростки-инвалиды по-прежнему слишком часто становятся жертвами дискриминации и изоляции. Проблемы детей с ограниченными возможностями нельзя решать обособленно, вместе с тем, однако, их необходимо учитывать в рамках работы по всем направлениям обустройства жизни подростков.

Медицинское обслуживание с учетом специфики нужд подростков Врачи, лечащие детей и взрослых, довольно часто не обладают достаточной квалификацией для медицинского обслуживания подростков. Стремительное физическое и эмоциональное развитие, нередко протекающее на фоне противоречивого и весьма существенного культурного воздействия окружающего мира, определяет особенности медицинского обслуживания подростков.

В отсутствие надлежащей просветительской подготовки и поддержки подросткам недостает знаний и уверенности для принятия осознанных решений, касающихся собственного здоровья и безопасности, – решений, последствия которых будут затем сказываться на всем протяжении жизни человека. Для ограждения молодежи от такого рода опасных для здоровья факторов, как болезни, передающиеся половым путем инфекции, ранняя и нежелательная беременность, заражение ВИЧ, наркомания и алкоголизм, обществу необходимо обратить внимание на их особые потребности, а правительство должно выделять необходимые ресурсы на создание адаптированных для нужд подростков систем медицинского обслуживания на базе больниц, клиник и молодежных центров.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что подростки уклоняются от медицинского обслуживания, – вследствие чего профилактические мероприятия фактически теряют всяческий эффект, – и не доверяют медицинским работникам.

Желание обратиться к врачу может пропасть из-за необходимости выстаивать длинные очереди, преодолевать большие расстояния до медицинского учреждения или ввиду недоброжелательности персонала. Помимо этого, подростки могут испытывать чувство неловкости, обращаясь к взрослым с просьбой предоставить им деньги на оплату визита к врачу. Создание условий доброжелательности и приватности, в которых подростки будут чувствовать себя комфортно и смогут обращаться за рецептом или советом врача, является обязательным шагом на пути к реализации их прав на надлежащее медицинское обслуживание. Медицинские учреждения, адаптированные под нужды подростков, должны быть физически доступны, работать в удобное время, вести прием без предварительной записи, оказывать бесплатные услуги и направлять подростков к другим компетентным специалистам. Кроме того, существует необходимость в устранении барьеров на уровне культуры, взаимоотношений поколений и гендерной специфики, чтобы создать условия для открытого диалога подростков и квалифицированных специалистов, способных эффективно лечить и помогать полезными консультациями.

Образование подростков В большинстве стран, в которых имеется всеобщее или почти всеобщее начальное образование и высокоразвитые образовательные системы, многие дети переходят на среднюю ступень образования в раннем подростковом возрасте. Однако в масштабах всего мира цель всеобщего начального образования еще не реализована в полной мере, несмотря на значительные успехи, которые были достигнуты в этом направлении в течение последних десяти лет. Обеспечение более полного охвата начальным образованием является непременным условием увеличения числа детей раннего подросткового возраста, должным образом подготовленных к своевременному переходу на среднюю ступень образовательного процесса.

В период с 2005 по 2009 гг. чистый коэффициент охвата начальным образованием в развивающихся странах составлял 90% в случае мальчиков и 87% в случае девочек, при этом в Тропической Африке, наиболее отстающем регионе, эти показатели были значительно ниже: 81% и 77% соответственно.27 Многие миллионы подростков по всему миру не освоили полный курс качественного начального образования, который позволил бы им подготовиться к переходу на среднюю ступень.

АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА

Психическое здоровье подростков: настоятельная необходимость в исследовании и инвестициях «Во всех обществах на проблемы с психическим здоровьем приходится значительная доля бремени болезней молодых людей».

По оценкам, примерно 20% подростков мира страдают от проблем с психическим здоровьем или поведением. В общемировом масштабе только депрессия имеет наибольший удельный вес в структуре болезней людей в возрасте 15–19 лет, при этом самоубийство является одной из трех основных причин смертности людей в возрасте 15–35 лет. По имеющимся оценкам, ежегодно 71000 подростков в мире кончает жизнь самоубийством, число же попыток самоубийства превышает эту цифру в 40 раз. Около половины психических расстройств, последствия которых омрачают всю оставшуюся жизнь человека, зарождается до наступления 14-летнего возраста, а 70% – в возрасте 24 лет. В последние 20 – 30 лет возрос уровень распространенности психических расстройств среди подросткового населения; это объясняется нарушением структуры семьи, ростом молодежной безработицы и нереалистичными требованиями в плане образования и профессиональной карьеры, которые родители предъявляют к своим детям.

Последствиями оставшихся без внимания проблем с душевным здоровьем подростков становятся снижение успеваемости, безработица, употребление вредных веществ, поведение, связанное с риском, преступная деятельность, ухудшение состояния сексуального и репродуктивного здоровья, членовредительство и недостаточный уход за собой – все эти явления способствуют повышению пожизненного риска заболеваемости и преждевременной смерти. Возникающие у подростков проблемы с психическим здоровьем оборачиваются высокими затратами для общества и экономики, поскольку впоследствии они прогрессируют и лишают уже повзрослевшего подростка возможности вести полноценную жизнь.

Факторы риска, угрожающего психическому здоровью, прекрасно известны и включают в себя жестокое обращение с детьми; насилие в семье, школе и на улице, а также бедность, социальную изоляцию и отсутствие возможности в получении образования. Психические заболевания и пагубные пристрастия родителей, либо их нездоровые взаимоотношения, включающие элементы насилия, также подвергают подростков повышенному риску, равно как нарушение нормального режима жизнедеятельности общества и подавленное душевное состояние, вызываемые вооруженными конфликтами, стихийными бедствиями и прочими гуманитарными кризисами.

Стигматизация и нарушение прав человека, которым подвергаются молодые люди с психическими отклонениями, усугубляют неблагоприятные последствия их заболевания.

Во многих странах лишь единицы молодых людей, страдающих от психических расстройств, проходит обследование и получает медицинскую помощь, большинство же продолжает безвинно страдать, не имея доступа к необходимым ресурсам, медицинским услугам, покинутые обществом и оставленные один на один с постигшей их бедой. Несмотря на значительный успех, которого удалось добиться в сфере разработки эффективных методов лечения, даже в благополучных обществах и во многих развивающихся странах большинство потребностей детей, страдающих психическими отклонениями, остается неудовлетворенным практически на 100%.

Таким образом, проблемы психического состояния подростков входят в число наиболее острых вопросов, касающихся здоровья нации в любой стране мира. Профилактические мероприятия способствуют предупреждению зарождения и развития психических расстройств, а вмешательство специалистов на ранних стадиях заболевания могут снизить степень его тяжести. Молодые люди, нуждающиеся в лечении и получающие необходимое лечение, полноценно интегрируются в жизнь общества, добиваются больших успехов в учебе и имеют больше шансов на то, чтобы стать полноценными взрослыми членами общества, нежели подростки, чьи потребности в лечении остаются неудовлетворенными. Помимо этого, работа по укреплению психического здоровья, профилактике и своевременному лечению также снижает общую нагрузку на медицинские лечебные учреждения.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
Похожие работы:

«ФАКУЛЬТЕТ КОРРЕКЦИОННОЙ ПЕДАГОГИКИ ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА В МАГИСТРАТУРУ «КОРРЕКЦИОННАЯ ПЕДАГОГИКА И СПЕЦИАЛЬНАЯ ПСИХОЛОГИЯ» (собеседование) СОДЕРЖАНИЕ СПЕЦИАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА Воспитание детей с нарушением интеллекта как педагогическая система. Ребенок с нару...»

«Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 12 «Брусничка» 666679, Иркутская обл., г. Усть-Илимск, пр. Дружбы Народов, д. 6 Телефон: (395-35) 5-91-00, 5-81-11, e-mail: mdou12@bk.ru старшая группа Картотека опытов и экспериментов по программе «Малыш-исследователь» Автор: Ка...»

«Дисграфия и дислексия: кто виноват и что делать? С началом обучения в школе у некоторых детей вдруг обнаруживаются затруднения с чтением и письмом. «Дисграфиков» и «дислексиков» шпыняют учителя, дома ругают родители, да, вдобавок, дразнят сверстники. Существует немало мифов относительно возникновения дисграфи...»

«Вісник ХНПУ імені Г.С. Сковороди. Психологія. Випуск 51. С. 110-127. УДК: 159.942.5 © Кузнецов А.И., Кузнецов М.А., 2015 г. orcid.org/0000-0002-1699-7859 orcid.org/0000-0002-2685-5475 А.И. Кузнецов, М.А. Кузнецов Национальный педагогический университет имени Г.С. Сковороды, г. Харьков ПРЕДИКТОРЫ ПСИ...»

«Развитие мелкой моторики рук через различные виды продуктивной деятельности Докладчик воспитатель Сипкова С.И., воспитатель МАДОУ №11 Одним из важных аспектов развития дошкольника в период подготовки его к школе, является развитие мелкой моторики и коорди...»

«Светлана Чойжинимаева Болезни нервных людей, или Откуда дует ветер? Болезни нервных людей, или откуда дует ветер? \ Сетлана Чойжинимаева: АСТ: Астрель; Москва; 2010 ISBN 978-5-17-064721-7, 978-5-271-26609-6 Аннотация С помощью этой книги вы узнаете, как избежать множества болезней, происходящих из-за расстройства нервной системы, получите практические советы и рекомендации относительно правильного...»

«Министерство культуры Российской Федерации ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н. А. Римского-Корсакова Кафедра общественных и гуманитарных наук УТВЕРЖДАЮ: И.о. ректора А. Н. Васильев Педагогика высшей школы Рабочая...»

«ПОЭТИЧЕСКИЙ ПЕРЕВОД ИСПОВЕДЬ АВТОРА ПЕРЕВОДОВ То, что я представляю в этом поэтическом сборнике переводы как фольклорных произведенийнемецких народных баллад и песен, английских детских стишков (Nursery Rhymes),-так и стихотворений немецких, английских, шотландских,...»

«1 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» ФАКУЛЬТЕТ ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ ДЕТСТВА Кафедра дошкольной педагогики и психологии Выпускная квалификационная работа...»

«Сагайдакова И.Л., учитель географии Урок « Климатические пояса Земли»Цель урока: Формирование понятия о климатических поясах и факторах их образования Задачи урока: Повторить и зак...»

«ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭВРИСТИЧЕСКОГО МЕТОДА В ТВОРЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ЛИЧНОСТИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ КРЕТОВА Д.А. В данной статье рассматриваются различDifferent theoretical approuches in the ные теоретические подходы в определении notion «creative activity» sense determination сущности понятия «творческая деятельность» concepting modern sc...»

«Департамент образования города Москвы Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования города Москвы Педагогический колледж №15 Система менеджмента качества ПОЛОЖЕНИЕ о предметной (цикловой) комиссии 03...»

«Шаталова Е. А. Формирование профессиональных качеств личности студентов – будущих социальных педагогов, способствующих профилактике наркозависимости несовершеннолетних // Концепт. – 2014. – Спецвыпуск № 23. – ART 14784. – 0,3 п. л. – URL: http://e-koncept.ru/2014/14784.htm. – Гос. рег. ART 14784 УДК 378.147:316.6 Эл № ФС 77-49965. – ISSN 23...»

«1 2016-2017 учебный год РЕЦЕНЗИЯ на рабочую программу по коррекционно-развивающим занятиям _ класса на 2016-2017 учебный год учителя ГБОУ школы 663 Рабочая программа разработана в соответствии с требованиями ФГОС НОО к комплекту пособий «Развивающие задания для младших школьн...»

«ГБДОУ детский сад № 83 Фрунзенского района Проект «Сказки моей семьи» Семья – микросоциум, в котором не только протекает жизнь ребенка, но и формируются его нравственные качества,...»

«Эмпирическое исследование внимания младших школьников Жарикова Л.И., Трубникова К.А. Алтайский государственный педагогический университет Барнаул, Россия Empirical research of attention of younger school students Zhariko...»

«Пакет № 2 состоит из двух разделов, в которых описаны диагностические средства, используемые психологом ПМПК в работе с детьми младшего дошкольного (от 3 до 5 лет) и старшего дошкольного возраста (от 5 до 7 лет). В первом разделе представл...»

«УДК 37.06:316.628 ДЕТЕРМИНИРУЮЩИЕ ЛИЧНОСТНЫЕ ФАКТОРЫ В СИСТЕМЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ СТУДЕНТОВ-СПОРТСМЕНОВ Яковлев Б.П., Гафарова Г.И., Сальков А.В. БУ ВО «Сургутский государственный университет», Сургут, e-mail: boris_yakovlev@mail.ru Современное высшее учебное заведение целенаправленно решает...»

«Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Педагогический колледж№4 Санкт-Петербурга» Методические рекомендации к написанию аннотации статьи по курсу «Социальная педагогика» Преподаватель: Макеев...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р.Державина» Институт педагогики УТВЕРЖДАЮ Директор института...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ГРОДНЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА» П...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» БОРИСОГЛЕБСКИЙ ФИЛИАЛ (БФ ФГБОУ...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.