WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«Повестка дня заседания Белохолуницкой районной Думы 01.11.2013 в 10.00 Заседание депутатских комиссий 30.10.2013 в 10.00 1. О внесении ...»

ПРОЕКТЫ

решений Белохолуницкой районной Думы

на 01.11.2013 в 10.00 часов

Повестка дня

заседания Белохолуницкой районной Думы

01.11.2013 в 10.00

Заседание депутатских комиссий 30.10.2013 в 10.00

1. О внесении изменений в решение Белохолуницкой районной Думы

от 30.11.2012 № 163 «О бюджете муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2013 год и

плановый период 2014 и 2015 годов»

Ермина Т.Л.

Соболев В.В.

2. О проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы.

Ермина Т.Л.

Соболев В.В.

3. Бюджетное послание Главы Белохолуницкого муниципального района Кировской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Князев В.М.

4. О создании дорожного фонда Белохолуницкого района.

Шитов И.А.

5. Разное Глава Белохолуницкого муниципального района В.М. Князев проект

БЕЛОХОЛУНИЦКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

01.11.2013 № _____ г. Белая Холуница О проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации» и Уставом Белохолуницкого муниципального района Белохолуницкая районная Дума РЕШИЛА:

1. Назначить проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015- 2016 годы на 21 ноября 2013 года.

1.1. Определить место проведения публичных слушаний: здание администрации Белохолуницкого муниципального района по адресу: г. Белая Холуница, ул. Глазырина, д. 6 (4 этаж - актовый зал).

1.2. Установить время проведения публичных слушаний: 9 часов 00 минут.

2. Предложения и замечания по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015- 2016 годы направлять до 19 ноября 2013 года в управление финансов администрации Белохолуницкого муниципального района Кировской области по адресу: г. Белая Холуница, ул. Глазырина, 6, кабинет 206, контактный телефон 4-19-55, на официальный сайт администрации Белохолуницкого муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.bhregion.ru, или на сайт управления финансов http://fo03.kirov.ru.

3. Определить докладчиком на публичных слушаниях по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015- 2016 годы заместителя главы администрации района - начальника управления финансов администрации Белохолуницкого муниципального района Еремину Т.Л.

4. Администрации Белохолуницкого муниципального района осуществить организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний, опубликовать в районной газете «Холуницкие зори» информацию о дате, времени, месте проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы и представлении предложений и замечаний по проекту бюджета муниципального образования Белохолуницкий муниципальный район Кировской области на 2014 год и плановый период 2015- 2016 годы.

5. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Белохолуницкого муниципального района Кировской области, разместить на официальном сайте администрации Белохолуницкого муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» www.bhregion.ru и на сайте управления финансов администрации Белохолуницкого муниципального района http://fo03.kirov.ru.

Глава Белохолуницкого муниципального района В. М. Князев __________________________________________________________________

ПОДГОТОВЛЕНО

–  –  –

БЮДЖЕТНОЕ ПОСЛАНИЕ

ГЛАВЫ БЕЛОХОЛУНИЦКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ Уважаемые депутаты!

Настоящее Бюджетное послание подготовлено в соответствии со статьей 172 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 29 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкий муниципальный район Кировской области и содержит основные направления налоговой и бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 – 2016 годов.

Задачи, поставленные бюджетным посланием Главы Белохолуницкого района на 2013 год последовательно реализуются.

Основные задачи бюджетной политики муниципального района на предстоящий период полностью соответствуют задачам, которые поставлены в бюджетных посланиях Президента Российской Федерации и Губернатора Кировской области.

С 2014 года бюджет Белохолуницкого муниципального района будет программным и его формирование основывается на муниципальных программах.

В настоящее время отмечается замедление темпов роста социальноэкономического развития, что негативно влияет на экономику страны, области и ситуация в финансово-экономической сфере муниципального района также напряженная.

За 9 месяцев текущего года темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов составил 16,4%. Вместе с тем опережающая динамика поступления доходов по сравнению с прошлым годом – это не повод успокаиваться.

По оценке, поступление собственных доходов в бюджет муниципального района в 2013 году ожидается ниже плановых назначений. На это оказывают влияние следующие причины:

по налогу на доходы физических лиц - недоимка по данному доходному источнику, не поступление текущих платежей по налогу на доходы физических лиц по ряду крупных налогоплательщиков;

выросшие вдвое с начала этого года страховые отчисления в пенсионый фонд для индивидуальных предпринимателей привело к снятию с налогового учета большого количества индивидуальных предпринимателей.

В этих условиях при планировании доходов на ближайшие три года необходимо учитывать непростую экономическую ситуацию, прогноз по доходам должен быть реальным.

Важнейшим фактором проводимой налоговой политики является необходимость поддержания сбалансированности бюджета муниципального района. Обеспечение бюджетной сбалансированности должно решаться путем улучшения сбора налогов, повышения качества администрирования, совершенствования налоговой системы с целью предотвращения возможности уклонения от налогов.

Для наполнения бюджета необходимо создать условия для сохранения и развития доходной базы бюджета муниципального района.

С 1 января 2014 года внесены изменения в налоговое законодательство, оказывающие влияние на объем доходной части бюджета муниципального района:

налог по упрощенной системе налогообложения в полном объеме будет поступать в бюджет муниципального района, это должно послужить стимулом для органов местного самоуправления в работе с малым бизнесом, в том числе и по своевременной уплате ими налоговых платежей;

установлены дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации. Данные доходы будут являться источником формирования объема бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального района;

в связи с передачей полномочий в сфере дошкольного образования органам государственной власти субъекта РФ уменьшен норматив по налогу на доходы физических лиц и с 2014 года будет составлять в бюджет муниципального района 20% вместо 30%.

Основные направления деятельности на ближайшие три года будут сосредоточены на усилении роли бюджетных и налоговых отношений, предусматривающих обеспечение полноты сбора налогов, эффективное их расходование и справедливое межбюджетное распределение. Наряду с безусловным исполнением взятых на себя обязательств по поступлению доходов в бюджет, задача недопущения роста задолженности по обязательным платежам в бюджет и ее дальнейшего сокращения остается значимой и на плановый период. Также не менее важной является задача по расширению налоговой базы бюджета муниципального района.

В рамках данного направления необходимо усилить взаимодействие с Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 2 по Кировской области по усилению мер воздействия на плательщиков, имеющих задолженность по платежам, поступающим в местный бюджет, так же продолжить работу Межведомственной комиссии по обеспечению поступления доходов в бюджет, активнее вовлекая в эту работу органы местного самоуправления отраслевой компетенции.

Бюджет муниципального района верстается по варианту «по доходам и расходы». Принимая во внимание сложности с формированием доходов, необходимо крайне ответственно подойти к распределению бюджетных средств.

Как отметил Владимир Владимирович Путин в бюджетном послании:

«Если денег на все не хватает, то нужно определить приоритеты». Бюджетная политика района на ближайшую трехлетку должна строиться по следующим направлениям:

1. Самое главное направление – это реализация комплекса мер Плана по расширению доходной базы бюджета для обеспечения сбалансированности бюджета муниципального района.

2. На среднесрочную перспективу в качестве приоритетов бюджетных расходов должны быть:

выплата заработной платы работникам социальной сферы, поэтапное повышение заработной платы отдельным категориям работников, что является одним из основных моментов повышения уровня качества жизни населения, обеспечить выполнение «майских» указов Президента Российской Федерации, в которых обозначены направления работы в интересах граждан;

реализация мер по обеспечению доступности дошкольного образования;

предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований района.

Приоритеты, которые сегодня озвучены, охватывают не все направления, но являются основополагающими.

Необходимо усилить ответственность органов местного самоуправления на всех уровнях за использованием бюджетных средств. Бюджетные расходы должны выдерживать жесткий отбор на предмет их результативности и эффективности. Это особенно актуально в условиях сложного бюджета, формируемого на предстоящий трехлетний период.

Вопрос совершенствования механизмов муниципального финансового контроля является также приоритетным направлением развития бюджетной политики. В этой сфере произошли значительные изменения. Так, внешний контроль переориентируется на аудит эффективности, повышенное внимание уделяется контролю реализации муниципальных программ, упорядочиваются нормы административной ответственности с переносом ответственности на должностных лиц.

Развитие системы финансового контроля в районе должно идти в направлении контроля эффективности и результативности бюджетных расходов, включающего контроль экономической обоснованности, правомерности и эффективности использования муниципальных финансовых ресурсов, анализ результативности использования ресурсов.

3. Вопросы управления муниципальной собственностью – это третье направление бюджетной политики в предстоящем периоде.

Благосостояние жителей района отчасти зависит и от того, насколько рационально мы ей управляем и распоряжаемся. Задача по созданию эффективной системы управления и распоряжения муниципальной собственностью до настоящего времени в полной мере не решена. Работа должна быть направлена в первую очередь на повышение доходного потенциала от используемого имущества.

4. Прогнозируемое поступление доходов бюджета Белохолуницкого муниципального района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годы не позволяет сформировать бездефицитный бюджет. Муниципальные заимствования в среднесрочной перспективе продолжают оставаться основным источником финансирования дефицита бюджета муниципального района.

В этих условиях одним из важных направлений, является проведение долговой политики на безопасном уровне. Долговая политика муниципального района на период 2014 - 2016 годов будет направлена на обеспечение сбалансированности местного бюджета, недопущение неоправданного роста муниципального долга и будет продолжать строиться на принципах безусловного исполнения и обслуживания принятых долговых обязательств в полном объеме и в срок.

В бюджетном послании обозначены лишь основные направления из бюджетной и налоговой политики района и пути их решения. Сегодняшняя ситуация требует эффективных действий, кардинального повышения качества работы. Достижение позитивных сдвигов в деле совершенствования бюджетного процесса возможно при условии высокой ответственности и организованности. В совместной деятельности необходимо поставить на первое место использование эффективных и современных форм работы, направленных на удовлетворение насущных потребностей жителей района.

–  –  –

О создании дорожного фонда Белохолуницкого района В соответствии с пунктом 5 статьи 179.4 «Бюджетного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Белохолуницкий муниципальный район Кировской области, утвержденного решением районной Думы от 25.10.2012 № 153 (с изменениями от 25.09.2013) Белохолуницкая районная Дума РЕШИЛА:

1. Создать с 01 января 2014 года дорожный фонд Беохолуницкого муниципального района.

2. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда в Белохолуницком муниципальном районе (далее – Порядок) согласно приложению.

3. Настоящее решение опубликовать в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Белохолуницкого муниципального района Кировской области и на сайте www.bhregion.ru

4. Настоящее решение вступает в силу с 01 января 2014 года.

Глава Белохолуницкого муниципального района В.М. Князев _____________________________________________________________________________

ПОДГОТОВЛЕНО

–  –  –

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района (далее - Фонд).

2. Дорожный фонд Белохолуницкого муниципального района – часть средств бюджета Белохолуницкого муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района.

3. Главным распорядителем бюджетных ассигнований дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района является администрация Белохолуницкого муниципального района.

4. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района утверждается решением районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Белохолуницкого муниципального района от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района;

платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения Белохолуницкого муниципального района транспортными средствами, осущетсвляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

поступлений в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района;

денежных средств, поступающих в бюджет Белохолуницкого муниципального района от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а так же от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района;

денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Безвозмездные перечисления в бюджет муниципального района от физических или юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района осуществляются на основании соглашения (договора) между администрацией Белохолуницкого муниципального района и физическим или юридическим лицом.

6. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района расходуются на:

финансовое обеспечение деятельности по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района (включая разработку документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз);

содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района и искусственных сооружений на них;

обеспечение мероприятий по безопасности дорожного движения.

7. Перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Белохолуницкого муниципального района утверждается муниципальным правовым актом администрации Белохолуницкого муниципального района.

8. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в очередном финансовом году.

9. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов бюджета муниципального района, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.

10. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района не могут быть использованы на цели, не соответствующие и назначению.

11. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района ежегодно представляется в районную Думу одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Белохолуницкого муниципального района.

12. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств дорожного фонда Белохолуницкого муниципального района в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.



Похожие работы:

«A C T A U N I V E R S I T AT I S L O D Z I E N S I S FOLIA LITTERARIA ROSSICA 6, 2013 Ewa Sadziska Uniwersytet dzki Wydzia Filologiczny Instytut Rusycystyki Zakad Literatury i Kultury Rosyjskiej 90-522 d ul. Wlczaska 90 Концепт быт в художественной картине мира Александра Кушнера Теоретической базой статьи послужило обоснованное в когнитивной...»

«Пояснительная записка.Цели: с целями и задачами, определёнными Уставом ОУ, разработана рабочая программа для детей 4 7 лет комбинированной направленности, которая определяет содержание и организацию образовательного процесса детей четвёртого – седьмого года жизни. Программа строится...»

«ПЕРВЫЙ РУССКИЙ ПЕРЕВОДЧИК «ФАУСТА» (О СУДЬБЕ И ТВОРЧЕСТВЕ Э.И.ГУБЕРА) THE FIRST RUSSIAN TRANSLATOR OF «FAUST» (E.I.GUBERT’S WORKS AND FATE) Дмитрий Николаевич Жаткин В статье рассмотрены различные аспекты влияния рус...»

«Лев Николаевич Толстой Полное собрание сочинений. Том 7. Произведения 1856—1869 гг. Государственное издательство «Художественная литература» Москва — 1936 Л. Н. ТОЛСТОЙ ПОЛНОЕ СОБРАНИЕ СОЧИНЕНИЙ ЮБИЛЕЙНОЕ ИЗДАНИЕ /1828—1928/ ТОМ 7 ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО «ХУДОЖЕСТВЕНН...»

«Кэрол Мортимер Рыжеволосый ангел Серия «Любовный роман – Harlequin», книга 209 http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=3944275 Рыжеволосый ангел: роман / Пер. с англ. А.А. Ильиной.: Центрп...»

«УДК 821.111-31(73) ББК 84(7Сое)-44 Д94 Серия «Очарование» основана в 1996 году Tessa Dare ANY DUCHESS WILL DO Перевод с английского Я.Е. Царьковой Компьютерный дизайн С.П. Озеровой В оформлении обложки использована работа, предоставленная агентством Fort Ross Inc. Печатается с...»

«Виктор Власов СОН В ЗИМНЮЮ НОЧЬ Фантастическая повесть 18+ © ЭИ «@элита» 2016 Екатеринбург Виктор ВЛАСОВ СОДЕРЖАНИЕ Наблюдение Глава 1 – «Суровое сибирское утро» Глава 2 – «Вторая жизнь» Глава 3 – «Творец судьбы» Глава 4 – «Рука из прошлого» Эпилог СОН В ЗИМНЮЮ НОЧЬ Сон в зимнюю ночь Наблюде...»

«СПЕЦИФИКА ХУДОЖЕСТВЕННОГО МЫШЛЕНИЯ В ТЕОРЕТИЧЕСКОМ НАСЛЕДИИ А.А.АДАМЯНА Ж.А.ВАРТАНОВА Теоретическое наследие А.Адамяна представляет собой явление, а выдвинутые им мысли, идеи, обобщения принадлежат современности. В по...»

«БОРИС МЕССЕРЕР ПРОМЕЛЬК БЕЛЛЫ Об авторе | Борис Мессерер (р. 1933) — народный художник России, лауреат Государственных премий РФ, академик Российской Академии художеств, председатель секции художников театра, кино и телевидения Московского союза художников. Автор сценографии оперных и балетных спектаклей “Подпоручик Киже”, “Карменс...»





















 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.