WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«Мариев Александр Николаевич директор Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Министерства ...»

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА

ПО ИТОГАМ ГОССОВЕТА 11 апреля 2013 года

В ЧАСТИ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ

ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО СЕКТОРА

Мариев Александр Николаевич

директор Департамента государственной политики

и регулирования в области лесных ресурсов

Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

ПРЕДПОСЫЛКИ К РАЗРАБОТКЕ

ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ

Экстенсивная Россия – модель крупнейшая лесопользования лесная держава мира % Лес занимает Система управления РОССИЯ ИМЕЕТ …НО, лесами не половину адаптирована к территории России

СТАЛКИВАЕТСЯ

ОГРОМНЫЙ рыночным реалиям

ПОТЕНЦИАЛ В С РЯДОМ

ЛЕСНОЙ СФЕРЕ ПРОБЛЕМ

Недостаток Лес – ключевой информации и фактор социальнообщественного экономического участия развития страны Значительные потери Лес – культурная лесов от пожаров, и экологическая вредителей и ценность болезней

СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА И 10 ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ

Права граждан на благоприятную 1 окружающую среду и достоверную информацию о лесах Баланс Учет социальноэкономических, экономических и экологических и экологических социальных особенностей интересов регионов ПРИНЦИПЫ - 10 Многоцелевое и Общественное неистощительное участие в ЦЕЛИ - 3

–  –  –



ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ

Адаптация лесного законодательства к современным условиям Программно-целевой метод подготовки и реализации планов Развитие систем надзора, контроля и лесной охраны

ИНТЕНСИВНАЯ МОДЕЛЬ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

Экономическое зонирование лесов Региональные нормативы лесопользования Доступ к лесным ресурсам и рынку услуг для малого и среднего бизнеса

РАЗВИТЫЙ РЫНОК ЛЕСНЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ

Развитие потребительского рынка и механизма госзакупок продукции из древесины Формирование рынка экологической лесной продукции, экосистемных услуг Поддержка создания производств-утилизаторов древесины низкого качества и отходов

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ ПО ЗАДАЧАМ

РОСТ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

Модернизация действующих и строительство новых мощностей Государственно-частное партнерство в создании производственной инфраструктуры Повышение доступности кредитных ресурсов в отрасли

ЭФФЕКТИВНАЯ ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСОВ

Профилактика и оперативное реагирование на пожары, вредителей и болезни леса Предотвращение незаконных рубок и борьба с ними Внедрение системы государственного учета лесоматериалов

КАЧЕСТВЕННОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ

Мониторинг воспроизводства лесов Внедрение экономических стимулов в лесохозяйственном производстве Техническая модернизация лесовосстановления и лесозаготовок

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ ПО ЗАДАЧАМ

РАСТУЩЕЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЛЕСОВ

Сохранение биологического разнообразия лесов Внедрение методов использования лесов, имитирующих их естественную динамику Сохранение особо ценных лесов

ВЫСОКИЙ НАУЧНЫЙ И КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ





Модернизация и интеграция лесной науки и образования Инвестирование бизнеса в лесную науку Подготовка профессионалов и повышение квалификации

РАЗВИТИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

Сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями Присутствие на международном рынке Гармонизация российского и международного законодательства

УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ ПО ЛЕСАМ

Учет интересов сторон при лесопользовании Открытость информации о планах государства и бизнеса Формирование ответственного отношения к лесам

УЧАСТИЕ ГРАЖДАН В ПРИЯТИИ РЕШЕНИЙ ПО ЛЕСАМ

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

ГРАЖДАНЕ БИЗНЕС

ОБЩЕСТВЕННЫЕ СЛУШАНИЯ

ВЛАСТЬ

ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧИТЬ ОБЪЯСНЕНИЯ И ОБОСНОВАНИЯ,

ВЫСКАЗАТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ

УСЛОВИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗОВАННОГО ДИАЛОГА ОБЩЕСТВА, ВЛАСТИ И БИЗНЕСА

ПЕРСПЕКТИВА ОСОЗНАННО КОНТРОЛИРОВАТЬ КАЧЕСТВО

СОГЛАСОВАННЫХ ДЕЙСТВИЙ

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ ПОДХОД В ОТЛИЧИЕ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОПЛАНОВОГО РАСКРОЕТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ЛЕСОВ

–  –  –

ГП "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО

ХОЗЯЙСТВА"

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДИУМА ГОССОВЕТА ОТ 11 АПРЕЛЯ 2013

–  –  –

П.1в абз 4 Проект ФЗ об изменении ЛК РФ в части типовой формы договора аренды лесного участка П.1в абз 6 Проект ФЗ об изменении ЛК РФ в части заключения договоров купли-продажи лесных насаждений

–  –  –

П.1в абз 8 Проект ФЗ об изменении ЛК РФ и ФЗ о введении ЛК в части защитных лесов Об изменении в КоАП в части увеличения срока давности привлечения к ответственности в сфере П.1в абз 10 природопользования

–  –  –

Принцип действия ФЗ:

Расширение возможностей получения права пользования лесными участками - КОНКУРС.

Право на заключение договора аренды лесного участка для заготовки древесины на основе СПЕЦИАЛЬНЫХ КРИТЕРИЕВ: наличие перерабатывающих мощностей, объем, глубина и полнота переработки.

Формулировка закона:

В Лесном Кодексе Российской Федерации:

дополнить статью 74 нормой, устанавливающей возможность проведения конкурсов;

Дополнить Главой 81 регламентирующей порядок проведения конкурсов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Отсылочная норма:

Критерии выявления победителя при проведении конкурса на право заключения договора аренды лесного участка, в целях заготовки древесины предприятиями лесного комплекса, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

ПОРУЧЕНИЕ: Обеспечить преимущественное право на аренду п 1в. абз. 3 лесного участка на новый срок без аукциона

Принцип действия ФЗ:

Включение случая заключения договора аренды лесного участка на новый срок в рамках преимущественного права в перечень случаев заключения договора аренды лесного участка без проведения аукциона.

Формулировка закона:

В статье 74 Лесного Кодекса часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) предусмотренном частью 5 статьи 72 настоящего Кодекса»

–  –  –

Принцип действия ФЗ:

Утверждение типовых договоров аренды лесных участков взамен примерного договора аренды лесного участка

Формулировка закона:

Дополнить статью 74 ЛК РФ частью 6 о заключении договора в соответствии с типовой формой договора аренды лесного участка, утверждаемой федеральным органом уполномоченным Правительством РФ Соответствующие изменения в часть 5 статьи 74 и пункт 29 статьи 81 ЛК РФ

Отсылочная норма:

–  –  –

Принцип действия ФЗ:

ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ индивидуальными предпринимателями, субъектами малого и среднего бизнеса НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ лесных насаждений, С УЧЕТОМ РАСХОДОВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ на защите, охране, воспроизводству лесов. Применение коэффициентов, устанавливаемых субъектами Российской Федерации. Методику расчёта коэффициента устанавливает уполномоченный федеральный орган.

Формулировка закона:

В статью 29 ЛК РФ вводится право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.

В статью 76 ЛК РФ вносится дополнение о применении коэффициентов, определяющих расходы на охрану, защиту и воспроизводство лесов В статью 77 и 79 ЛК РФ вносятся дополнения, в части особенностей проведения аукциона и последующего заключения договора.

Отсылочная норма:

Изменение в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы договора купли-продажи лесных насаждений».

Отмена соответствующего ранее действующего приказа Рослесхоза ПОРУЧЕНИЕ: Получение права на защиту и воспроизводство п 1в. абз. 7 лесов специализированными учреждениями

Принцип действия ФЗ:

Предлагается предусмотреть в ЛК РФ возможность выполнения мероприятий по защите и воспроизводству лесов специализированными учреждениями (если таковые имеются в регионе) без размещения заказов на выполнение указанных работ. Кроме того, создание и выделение объектов лесного семеноводства, семенной контроль в отношении семян лесных растений, другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений, представляется целесообразным закрепить как полномочия, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Формулировка закона:

Дополнить ЛК РФ статьями 56.1 и 65.1, предусматривающими возможность выполнения мероприятий по защите и воспроизводству лесов специализированными учреждениями без размещения заказов на выполнение указанных работ Изменения в статью 81 ЛК РФ, предусматривающие закрепление за органами государственной власти РФ полномочий по лесосеменному районированию и формированию фонда семян, и в пункт 4 части 1 статьи 83 ЛК РФ, предусматривающие передачу субъектам РФ иных полномочий по лесному семеноводству

Отсылочная норма:

Не потребует внесение изменений в нормативные правовые акты ПОРУЧЕНИЕ: Установление критериев и нормативов определения п 1в. абз. 8 категорий защитности лесов, ОЗУ

Принцип действия ФЗ:

Наделение Правительства Российской Федерации соответствующими полномочиями по установлению критериев и нормативов определения категорий защитных лесов и выделения в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах особо защитных участков лесов.

Формулировка закона:

Статьи 102 ЛК РФ дополнить частью 5.1. «Критерии и нормативы отнесения лесов к категориям защитных лесов, выделения в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах особо защитных участков лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации»

В ФЗ № 201-ФЗ «О введении в действие ЛК Российской Федерации «добавить статью 8.4 в части разрешения использования лесных участков в защитных лесах и ОЗУ на срок, не превышающий срок действия договора аренды»

Отсылочная норма:

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении критериев и нормативов отнесения лесов к категориям защитных лесов, выделения в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах особо защитных участков лесов»

Приказ Минприроды России «Об утверждении лесоустроительной инструкции»

Отмена соответствующего ранее действующего приказа Рослесхоза Всероссийская акция «Живи, лес!»

5 октября 2013 года во всех регионах России по инициативе РОСЛЕСХОЗА и МИНПРИРОДЫ России пройдет Всероссийская акция «Живи, лес!»

Акция проходит в рамках «Года охраны окружающей среды»

Ожидается, что в акции примут участие около 800 тыс человек Основные задачи акции

- Активное участие и поддержка акции со стороны экологически-ответственного бизнеса

- Привлечь внимание общества к проблемам сохранения, восстановления и приумножения российских лесов Информация об акции на сайте Рослесхоза и живилес.ру Мероприятия в рамках акции «Живи, лес!»

Посадка леса, Создание парков, скверов, памятных аллей, озеленение территорий школ, больниц и благоустройство мест отдыха, Заготовка семян, желудей и орехов, Очистка лесов от захламленности, Проведение публичных бесед, лекций, выставок, посвященных воспроизводству лесов и сохранению лесного богатства России.

Приглашаем коммерческие компании стать партнерами Акции Спасибо за внимание!



Похожие работы:

«НАЙДАНОВ Булат Борисович ФЛОРА И РАСТИТЕЛЬНОСТЬ ЗАСОЛЕННЫХ МЕСТООБИТАНИЙ ЮГО-ЗАПАДНОГО ЗАБАЙКАЛЬЯ 03.02.01 – «Ботаника» АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата биологических наук Томск – 2011 Работа выполнена в Институте общей и экспериментальной биологии СО РАН Научный руководитель: кандидат биологических наук, старши...»

«ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ 1999 • № 6 ГЛОБАЛИСТИКА И ФУТУРОЛОГИЯ С.В. КРИЧЕВСКИЙ Космическая деятельность: итоги XX века и стратегия экологизации* Космическая техника и космическая деятельность традиционно рассматриваются как перспективное направление развития цивилизации...»

«КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ МЕДИЦИНЫ И БИОЛОГИИ Кафедра зоологии и общей биологии Н.В. Шулаев Частная энтомология Часть 1 Насекомые с неполным превращением Учебно-методическое пособие Для студентов специально...»

«© 1992 г. Б.З. ДОКТОРОВ, В.В. САФРОНОВ, Б.М. ФИРСОВ УРОВЕНЬ ОСОЗНАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ: ПРОФИЛИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ Авторы — сотрудники Санкт-Петербургского филиала Института социологии РАН. ДОКТОРОВ Борис Зусманович — док...»

«Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского Серия «Биология, химия». Том 24 (63). 2011. № 4. С. 95-103. УДК 591.5:612.014.46 ПСИХОТРОПНЫЕ ЭФФЕКТЫ СВЕРХМАЛЫХ ДОЗ АСПИРИНА И ЕГО СОЛЕЙ Катюшина О.В....»

«Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Биология, химия. Том 2 (68). 2016. № 3. С. 11–27. УДК 612.821 ВЗАИМОСВЯЗИ ХАРАКТЕРИСТИК ТЕМПЕРАМЕНТА И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ВАРИАЦИИ СЕРДЕЧНОГО...»

«Акимова Елена Евгеньевна ИССЛЕДОВАНИЕ ВЛИЯНИЯ БАКТЕРИЙ PSEUDOMONAS SP. B-6798 НА ФИТОПАТОГЕННЫЕ ГРИБЫ И ВЫСШИЕ РАСТЕНИЯ 03.00.16 – Экология Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата биологич...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.